Что такое правила внутреннего трудового распорядка?

В соответствии с ч. 3 ст. 189 ТК РФ организационные и кадровые моменты, что действуют в компании, закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка (сокращенно ПВТР).

Правила внутреннего трудового распорядка – это внутренний акт компании, предприятия, фирмы или другой организации, в котором урегулированы следующие нюансы:

• механизм оформления в штат, прекращение трудовых отношений с сотрудниками;
• основные полномочия (права и обязанности) нанимателя и нанятых субъектов, а также формы ответственности за допущенные нарушения;
• режим работы и периоды отдыха;
• перечень поощрений и взысканий, которые руководство вправе применить к подчиненным;
• другие нюансы трудовых отношений, которые возникают между администрацией и трудовым коллективом.

ПВТР – это обязательный документ. Работодатель не вправе проигнорировать обязанность подготовки этого акта, поскольку за отсутствие единого утвержденного регламента предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП).

Для чего нужны ПВТР?

В любом случае наличие в компании максимально продуманных и детализированных ПВТР выгодно и для нанимателя, и для нанятых лиц. Работодатель путем документального установления регламента сможет оптимизировать производственные процессы, а сотрудники будут проинформированы об особенностях трудового распорядка и возможной ответственности за игнорирование регламента.

Кто составляет ПВТР?

Этот документ должен быть у каждого работодателя. При этом не важно, идет ли речь о крупном предприятии или маленькой фирме. Даже если в штате один сотрудник, правила все равно нужны.

Если есть необходимость подготовить новые ПВТР либо дополнить старый акт, то руководство, как правило, назначает ответственное лицо. Чаще всего в качестве последнего выступает кадровик, юрист либо помощник руководителя.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка осуществляется нанимателем. Согласно ч. 1 ст. 190 ТК РФ документ обязательно согласовывается с профсоюзом, конечно, если такой орган в компании создан.

Как оформить ПВТР?

Правила внутреннего трудового распорядка можно оформить:

• в виде отдельного документа;
• в виде приложения к коллективному договору.

Какой именно вариант выбрать – решает работодатель. Если ПВТР оформлены как приложение к коллективному договору, их нельзя ввести действие до момента вступления в законную силу этого коллективного договора.

Универсального образца ПВТР законом не предусмотрено. Документ можно подготовить в свободной форме, но при разработке акта учитывается специфика деятельности и структура компании.

Содержание ПВТР?

Конечно, дословно переписывать весь ТК РФ не нужно, достаточно отразить самые важные условия относительно механизма приема на работу и увольнения персонала, основных прав, обязанностей и ответственности сторон, упомянуть о рабочем режиме и периоде отдыха, видах применяемых способах мотивации и наказания. Это обязательные пункты, не включение которых в правила может стать основанием для привлечения нанимателя к административной ответственности.

Структура ПВТР

Правила могут иметь приложения – различные таблицы, графики, карты или схемы. В таком случае законодатель допускает использование в тексте основного документа ссылок на эти приложения (Постановление Правительства РФ №1009 от 13.08.1997).

В любые ПВТР нужно включить ряд обязательных условий, которые можно структурировать в следующие разделы:

• порядок приема сотрудников в штат;
• механизм увольнения нанятых лиц;
• основные права и обязанности сотрудников;
• основные права и обязанности нанимателя;
• поощрение за успехи в трудовой деятельности;
• применение дисциплинарных взысканий.

Все эти вышеперечисленные блоки обязательно прописываются в правилах. При этом разделы можно объединить, например, не разделять отдельно вопросы рабочего режима и времени отдыха, а сформировать один раздел «Режим работы и время отдыха». Некоторые части можно разбить, например, вместо «Основные права и обязанности работников» выделить отдельно права и отдельно обязанности.

Что прописать в ПВТР?

Что конкретно написать в правилах – разберемся с этим вопросом на примере этой таблицы.

Таблица №1. Разделы правил внутреннего трудового распорядка.

Название раздела
Содержание

Порядок приема работников	В этом блоке отражаются сведения о бумагах, представляемых работником при приеме на работу, детализируется порядок допуска к работе, процедура заключения трудового договора, оформление приказа, внесении соответствующей информации в трудовую книгу. Основа – глава 11 ТК РФ.
Порядок увольнения работников	Здесь нужно прописать основания и порядок прекращения трудовых отношений с нанятыми лицами. Компания не вправе включить в текст какие-то дополнительные основания расторжения трудового договора, кроме тех, что перечислены в ТК РФ. Основа – глава 13 ТК РФ.
Основные права и обязанности нанятых лиц	При разработке данного раздела можно взять за основу ст. 21 ТК РФ.
Основные права и обязанности нанимателя	При написании данного раздела можно взять за основу ст. 22 ТК РФ.
Ответственность сторон	Нормы относительно материальной ответственности нанимателя и работников. Работодатель не вправе дополнять или изменять предусмотренные законом нормы об ответственности, поскольку они по своей сути являются императивными. За основу необходимо взять раздел XI ТК РФ.
Режим работы	В этом блоке нужно указать режим работы, который применяется в конкретной организации. Основа – глава 16 ТК РФ.
Время отдыха	Здесь указываются все нерабочие периоды – отпуска, выходные и государственные праздники, перерывы в течение рабочего дня или смены. При этом работодателю не обязательно указывать в документе нерабочие праздничные дни, поскольку они установлены законом. Основа – раздел V ТК РФ.
Поощрение работников	В этом блоке нужно перечислить основные виды поощрений за труд: благодарность; выплата премий; вручение ценных подарков; награждение почетной грамотой; другие способы мотивирования подчиненных. Механизм премирования описывать в ПВТР не обязательно, это можно сделать в положении об оплате труда. Основа – ст. 119 ТК РФ.
Меры взыскания	В этом разделе перечисляются дисциплинарные санкции, применяемые к представителям трудового коллектива, а именно: Для отдельных категорий сотрудников законодатель допускает применение особых видов взысканий. Наложение иных типов взысканий незаконно. Основа – ст. 192 ТК РФ, ст. 193 ТК РФ, ст. 194 ТК РФ, ст. 195 ТК РФ.

Механизм утверждения ПВТР

Правила утверждает работодатель, однако последний также обязан учитывать позицию профсоюзной организации. Алгоритм согласования локального нормативного акта с профсоюзом детализирован в ст. 372 ТК РФ.

Перед принятием решения наниматель должен направить проект ПВТР в выборный орган первичной профсоюзной организации. Профсоюзу выделяется 5 дней на изучение документа и подготовку мотивированного ответа.

Если профсоюз не согласен с проектом правил, то работодатель может:

1. принять мнение выборного органа и внести необходимые изменения в акт;
2. в течение 3 дней провести дополнительные консультации и таким образом достигнуть компромисса.

В случае, если согласия не удалось достигнуть даже после консультаций, существующие разногласия фиксируются в специальном протоколе. Только после прохождения всей этой процедуры наниматель вправе утвердить ПВТР без согласия профсоюза.

• Свою позицию профсоюзная организация должна обосновать.
• Утверждение ПВТР осуществляется одним из приведенных ниже способов:
• В первом случае правила вступают в силу с даты издания приказа либо с указанной в нем даты, во втором – со дня утверждения.

Ознакомление с ПВТР

Каждый работодатель может предусмотреть свой образец ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка. Подтверждением факта надлежащего информирования подчиненных может стать:

1. наличие подписи ознакомляемого непосредственно под текстом правил;
2. подпись ознакомляемого в специальном листе ознакомлений, что подшивается к акту;
3. проставление подписи сотрудником в листе ознакомлений с ЛНА, что подшивается в личное дело.

Срок действия ПВТР и внесение изменений

Если срок действия акта истек, однако регламент не нуждается в корректировках, продлить действие документа можно путем издания соответствующего приказа работодателя.

В некоторых ситуациях ПВТР необходимо обновить, например если:

• прошли изменения в законодательстве;
• условия труда в компании подверглись существенным изменениям.

Механизм пересмотра правил не отличается от процедуры утверждения нового документа. Это значит, что придется учитывать мнение профсоюзной организации, издавать соответствующий приказ и организовать ознакомление сотрудников.

Кроме этого, правила внутреннего трудового распорядка – это существенное условие трудового соглашения, поэтому изменение ПВТР является основанием для внесения коррективов в трудовые договора работников. Последних нужно уведомить минимум за 2 месяца до проведения запланированных мероприятий.

Изменения в законодательстве в 2020-2022

В 2020-2022 в ТК РФ было внесено ряд поправок. В связи с этим ПВТР нужно обновить, иначе акт не будет соответствовать действующему трудовому законодательству.

Таблица №2. Как отразить в правилах внутреннего трудового распорядка последние изменения трудового кодекса.

Раздел ПВТР
Что изменить

Прием на работу	Список предъявляемых при устройстве на работу документов. Причина – переход на электронные трудовые книжки. Теперь соискатели вместо традиционной трудовой книжки могут подавать сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР. Если человек сохранил бумажную трудовую книгу, то при оформлении на работу он приносит именно этот документ.
Права и обязанности работодателя	Теперь работодатели обязаны выдавать сотрудникам, отказавшимся от бумажных трудовых книжек, по их письменному заявлению сведения о трудовой деятельности за период работы в компании.
Права и обязанности работников	Теперь сотрудники старше 40 лет могут ежегодно проходить диспансеризацию продолжительностью в один день. Работник обязан подтвердить свое отсутствие на рабочем месте справкой из медицинского учреждения.
Дистанционная работа	При подготовке этого раздела можно взять за основу главу 49.1 ТК РФ, где предусмотрено, как оформить отношения с удаленщиком и особенности взаимодействия работодателя и дистанционного работника.

Образцы документов

Скачать образец правил внутреннего трудового распорядка
Скачать пустой бланк правил внутреннего трудового распорядка

Заключение

1. При подготовке ПВТР за основу берутся ТК РФ, а также отраслевые законодательные акты, регулирующие трудовые отношения.
2. Регламент разрабатывает и утверждает работодатель. Он обязан предусмотреть в документе обязательные условия, а также может включить в ПВТР некоторые специфические пункты.

   Ухудшать положение работников по сравнению с предписаниями действующего законодательства запрещается.

3. Правила нужно согласовать с профсоюзом.
4. Если в компании не разработаны ПВТР либо правила не отвечают установленным требованиям, на работодателя могут наложить административные санкции.

Источник: «Юридическая азбука»

Правила внутреннего трудового распорядка 2022 — образец

Для каждой организации правила внутреннего трудового распорядка являются обязательным нормативным актом, разработанным с учетом специфики работы и утвержденным приказом руководителя (ст. 189, 190 ТК РФ). Наличие документа не зависит от организационно-правовой формы юридического лица.

В правилах устанавливается:

• порядок приема на работу и увольнения сотрудников;
• основные права, а также обязанности и мера ответственности каждой из сторон трудового договора;
• режим работы, устанавливаемый в организации, время отдыха;
• порядок поощрения и взыскания работников.

Закон

При разработке локального документа по организации, определяющего трудовой распорядок, следует придерживаться норм Трудового кодекса РФ. Допустимо использование типовых форм для рабочих и служащих, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, с поправками, применительно к настоящему законодательству и не противоречащими Трудовому кодексу.

Порядок составления документа не имеет строгих требований, поэтому каждая организация вправе самостоятельно прописать все параметры с учетом особенности своей деятельности. К оформлению применяются только нормы делопроизводства.

Обязательны ли ПВТР для ООО и ИП

Правила внутреннего трудового распорядка являются документом, которым необходимо руководствоваться работодателям и работникам. Правомочия по принятию документа возложены на организации, независимо от их правовой формы, в том числе ООО и ИП.

Однако, поправками в Трудовой кодекс (статья 309.

2 ТК РФ) с 1 января 2017 года работодателям – индивидуальным предпринимателям, отнесенным к микропредприятиям, дано право отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов в трудовой сфере. К ним же относятся и ПВТР. Порядок признания ИП микропредприятием установлен Федеральным законом № 209-ФЗ Статья 4 от 24.07.2007 года.

В случае отказа от введения ПВТР индивидуальный предприниматель обязан прописать нормы, регламентирующие трудовые и иные отношения, в трудовых соглашениях с работниками.

Основные правила ПВТР

Основные параметры трудового распорядка и дисциплины труда изложены в статье 189 ТК РФ. Именно их необходимо придерживаться при разработке правил ВТР. При этом обязательно применять к специфике работы предприятия и корпоративным особенностям. Строгой формы документа законом не установлено, поэтому работодатель вправе сам решать, в каком составе и объеме он будет разработан и утвержден.

Основными принципами составления документа являются следующие:

1. Содержание правил должно касаться всех моментов относительно труда и отдыха работников, оплаты труда, прав и обязанностей обеих сторон трудового договора.
2. В общем разделе могут присутствовать термины и их расшифровка, которые используются в тексте правил.
3. Дополнительно в разделе, связанном с процедурой приема, перевода и увольнения работников, может оговариваться перечень документов, необходимых для этого. Следует учитывать, что эти требования должны соответствовать трудовому законодательству и не противоречить иным законодательным актам.
4. Обязательное соответствие прав и обязанностей работников и работодателя с текущими нормами законодательства. Следует обратиться к статьям 21 и 22 ТК и нормам, утвержденным законами.
5. Недопустимо ущемление прав трудящихся в организации и возложение обязанностей, которые могут быть расценены, как излишние. Чтобы оценить это, необходимо согласовывать правила внутреннего трудового распорядка с профсоюзной ячейкой.
6. Устанавливается порядок оплаты труда, а также виды поощрений.
7. Работодатель вправе указать основания для применения взысканий, описать порядок их наложения, а также вид в каждом конкретном случае.
8. Особенностями деятельности организации могут быть разъездной характер работы, связанный с командировками. Порядок направления, оплаты соответствующих расходов прописываются отдельным пунктом.
9. Дополнительно могут быть прописаны сведения об оплате сотовой связи, ГСМ, медицинской страховки и иных, предоставляемых работникам организации или группе работников.
10. Иные параметры, присутствующие в учреждении, такие как: дресс-код, пропускной режим, коммерческая тайна и т.д.

Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха

Отдельным разделом в Правилах устанавливается режим труда и отдыха. Применение его подчиняется принципам и специфике организации. Работодатель обязан максимально точно сформулировать время работы и отдыха в Правилах.

1. Обязательно указание режима работы (начала и окончания рабочего времени или смены, его продолжительность и число смен в сутки), время предоставления перерыва на обед. Если в силу определенной специальности или перечня работ требуется предоставить дополнительные перерывы, они должны также содержаться в тексте правил.
2. Наличие ненормированного рабочего дня на основании статьи 101 ТК РФ закрепляется документально. Если он применим только к ряду должностей, они перечисляются в тексте.
3. Указываются дни, которые считаются выходными.
4. Устанавливается порядок предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков с уточнением их продолжительности. Если в организации имеется основание для предоставления и оплаты дополнительных отпусков для группы специальностей, работников с ненормируемым рабочим дней и других случаев, указывается это основание и количество дней.

При использовании в учреждении ненормируемого рабочего режима, следует прописать все его условия в правилах ВТР. Потребуется вести учет отработанного времени сверх нормальной продолжительности – это требование статья 91 ТК.

Есть ряд категорий граждан, к которым ненормируемый рабочий день применять нельзя. На это должны обращать внимание представители профсоюза при согласовании правил ВТР. Категории следующие:

• несовершеннолетние дети;
• беременные женщины;
• работники с инвалидностью т.д.

Но время, которое отработано сверх нормы, не производится повышенная оплата труда, а предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность, согласно статье 119 ТК, не может быть менее трех дней. Максимальный предел определяет сам работодатель.

Пример ПВТР 2022 со всеми изменениями в ТК РФ — образец

Правила внутреннего трудового распорядка — скачать образец

Как утвердить ПВТР

Правила разрабатываются и утверждаются работодателем, что следует из статьи 190 ТК РФ. Предварительно обязательно согласование с кадровой, юридической службами организации и бухгалтерией. Допустимо расширить список согласующих структур на усмотрение работодателя.

На предприятии может присутствовать представительный орган работников (профсоюзный комитет), который должен рассмотреть проект ПВТР до момента согласования и, по необходимости, внести свои поправки.

Они должны соблюдать интересы работников, соответствовать законодательству и не нарушать права работодателя.

Поправки и предложения оформляются в виде письменных рекомендаций в срок до пяти рабочих дней от даты получения проекта Правил.

Если работодатель не согласен с предложениями, вносимыми в проект профсоюзным органом, возникает необходимость дополнительных консультаций.

При отсутствии взаимопонимания по какому-либо вопросу составляется протокол разногласий.

Тогда работодатель может утвердить ПВТР в том виде, какой считает нужным, а профсоюз, в свою очередь, обжаловать это решение в инспекции по труду или в судебном порядке.

Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом организации и утверждаются приказом руководителя. Приказ вправе подписать уполномоченное лицо с правом первой подписи, возложенной на него соответствующим приказом или Уставом.

На титульном листе обязательно присутствие согласования первичной профсоюзной организации или указание на ее отсутствие в организации.

Утвержденные Правила должны быть доведены до каждого из работников под роспись. При этом рекомендовано вести отдельный журнал ознакомления, где будет присутствовать дата, когда работник был ознакомлен, и его личная роспись.

Допустимо ознакомление с трудовым распорядком в момент подписания трудового договора, предусмотрев согласование с ПВТР.

На работодателя ТК РФ возложена обязанность доводить требования Правил до вновь принимаемых работников.

Как внести изменения в правила ВТР

Все изменения в Правила вносятся с согласованием с профсоюзной ячейкой, если она присутствует у работодателя. При этом утверждение происходит по правилам, относящимся к первоначальному согласованию.

Строгого порядка внесения изменений в ПВТР Трудовой кодекс не устанавливает, поэтому работодатель должен сам контролировать процесс их формирования и согласования. Рассмотрим два варианта:

1. Правила утверждены, как локальный акт организации. Тогда все изменения происходят по принципу первоначального согласования: с учетом мнения профсоюзного комитета по проекту.
2. Правила являются неотъемлемой частью коллективного договора. Все изменения и дополнения происходят в порядке, предусмотренном статьей 44 ТК.

Существенные изменения, касающиеся условий труда, должны быть доведены до работников под роспись не позднее, чем за два месяца до вступления изменений в силу.

Утверждение новых ПВТР обязательно приказом руководителя организации или уполномоченным лицом.

Макрос

Правила внутреннего трудового распорядка — это обязательный локальный нормативный акт организации, который содержит всю информацию о том, как организована работа трудового коллектива, на каких принципах строятся взаимоотношения с работниками.

Такой кадровый документ должен регламентировать порядок приема на работу и увольнение, составление графика отпусков, оплату труда, премирование и наказание за проступки — все основные моменты жизни организации.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня Получить доступ

У каждой организации, в соответствии с требованиями законодательства, должно быть несколько внутренних нормативных актов, которые регулируют общий порядок в каком-то одном направлении. Если в бухгалтерии — это учетная политика, то в кадрах — это правила внутреннего трудового распорядка.

Этот документ должны иметь все работодатели независимо от их формы и статуса (да, ИП тоже нужно), согласно статье 189 Трудового кодекса РФ.

Поскольку под регулирование таких правил попадают сразу много вопросов, фактически охватывающих весь цикл трудовой жизни организации, правила всегда насчитывают много страниц и разделов.

Составить его работодателю придется самостоятельно, желательно в самом начале деятельности, ведь внутренний трудовой распорядок организации (образец 2019 года), который мы рассмотрим ниже, утверждается уже перед приемом на работу первых сотрудников.

Типовые правила внутреннего распорядка

Законодатели позаботились о работодателях и разработали образец правил внутреннего распорядка предприятия, который утвержден Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, то есть еще в Советском Союзе и более 30 лет назад. Очевидно, что использовать эти правила в современных условиях практически невозможно.

Теоретически их можно взять за основу, ведь если требования законодательства значительно изменились, то общие принципы подхода к этому вопросу не зависят от времени.

В любом случае каждая компания должна самостоятельно подумать, как сформулировать этот важный документ с учетом специфики своей работы, пожеланий собственников и мнения профсоюза работников. Да, именно так.

Правила внутреннего трудового распорядка обязательно должны быть согласованы с профсоюзным комитетом и это согласование оформляется протоколом и выносится на титульный лист локального нормативного акта. Кроме того, этот важный документ должен утвердить руководитель организации или индивидуальный предприниматель лично.

Какие разделы должны быть включены в правила трудового распорядка

По сути внутренний нормативный акт отдельно взятой фирмы в этом случае должен дублировать в миниатюре большой Трудовой кодекс целой страны. Правила трудового распорядка должны включать следующие разделы, тесно перекликающиеся со статьями Трудового кодекса:

• порядок приема на работу сотрудников;
• порядок увольнения сотрудников;
• режим работы и время отдыха;
• основные права и обязанности работодателя;
• основные права и обязанности работников;
• ответственность работодателя;
• ответственность работников;
• порядок оплаты труда;
• меры поощрения и меры взыскания;
• другие вопросы регулирования трудовых отношений (можно прописать в документе требования к внешнему виду работников, так называемый дресс-код, а также ограничения по использованию личных телефонов в служебное время и т. п.).

Если работодатель случайно забудет и не включит в правила трудового распорядка, образец которых мы рассмотрим далее, какой-либо важный раздел, который регулирует соответствующий раздел в Трудовом кодексе, то при проверке Государственной инспекцией труда этот факт приведет к оформлению предписания, поскольку это нарушение. Поэтому при формировании документа нельзя упускать ни одной из основополагающих статей Трудового кодекса, правда, и переписывать в эти правила половину кодекса дословно тоже не стоит. Важно помнить главное: ни одно из требований внутреннего трудового распорядка фирмы не может ухудшать положение работников, по сравнению с нормами, установленными российским трудовым законодательством. В этом случае работает статья 8 ТК РФ, которая попросту аннулирует такие требования.

Что не нужно включать в правила внутреннего трудового распорядка

Прежде чем перейти к составлению правил, необходимо вспомнить о том, что не нужно включать во внутренний трудовой распорядок организации (образец 2019 можно увидеть ниже).

В первую очередь этот локальный акт должен содержать в себе общие условия работы в конкретной фирме и общие требования ее руководства к сотрудникам, поскольку статьей 21 ТК РФ прямо предусмотрено, что каждый трудоустроенный гражданин обязан соблюдать дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка предприятия, на котором он работает. Поэтому и правила должны быть общего характера, применимые абсолютно к каждому сотруднику: от уборщицы до начальников подразделений. Никаких персональных требований в нем быть не должно. Это значит, что все должностные обязанности, требования к рабочим местам и особенностям функционирования отдельных лиц должны быть прописаны в других документах, к которым, в частности, можно отнести трудовые договоры, должностные инструкции и прочие соглашения. В общих правилах таким требованиям места нет.

Правила внутреннего распорядка предприятия: содержание разделов

Как уже было сказано выше, это очень объемный документ, в котором должны быть учтены требования трудового законодательства. Некоторые его пункты могут охватывать общие нормы, а некоторые быть более конкретными.

Разберем подробнее, как должен выглядеть этот акт и что следует не забыть в каждом из его разделов.

Титульный лист обязательно должен содержать полное наименование организации и его сокращенный вариант, на нем должна стоять виза руководителя об утверждении документа с датой. Такой порядок определен статьей 190 ТК РФ.

Дальше идет раздел общих сведений, в котором кратко раскрывается концепция всего акта. Выглядеть это может примерно так (посмотреть правила трудового распорядка целиком можно, скачав их в конце статьи):

Далее идут остальные разделы, которые составитель может расставить в произвольном порядке. В каждом из них можно учесть специфические нюансы работы организации.

Дисциплинарные меры

В Правила внутреннего трудового распорядка можно включить полный перечень нарушений дисциплины на рабочем месте, которые, по нормам статьи 81 ТК РФ, могут привести к увольнению (прогулы, нетрезвое состояние в рабочее время, хулиганство и т. п.).

Можно даже конкретизировать нормы, не раскрытые в кодексе, например указать, какие проступки приведут к увольнению работников, занимающих те или иные должности. Можно привести как аргумент позицию Верховного Суда, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.

2004 № 2, где в качестве грубого нарушения со стороны руководителя судьи привели неисполнение им своих обязанностей, в связи с чем произошло причинение вреда здоровью работников или был нанесен имущественный ущерб компании.

Рабочее время

В разделе «Рабочее время» правил трудового распорядка следует подробно расписать режим труда и отдыха на предприятии, включая продолжительность рабочего дня, недели и даже перерывов на обед. Выглядеть это должно примерно так:

Для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени:

• пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями — субботой и воскресеньем;
• продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов;
• время начала работы — 9.00, время окончания работы — 18.00;
• перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час с 13.00 до 14.00. Данный перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается.

В этом же разделе надо привести все выходные и праздники в соответствии с производственным календарем, который утверждает Правительство. Если фирма работает по особому графику в рамках норм Трудового кодекса, это также необходимо подробно расписать в данном разделе.

Гарантии и компенсации

Разрешается указывать индивидуальные особенности и в других разделах.

Например, в разделе «Гарантии и компенсации» можно привести конкретный размер компенсации за задержку заработной платы, которую обязан выплатить работодатель в соответствии со статьей 236 ТК РФ.

Ведь если этот размер окажется выше общеустановленного, это может вызывать вопросы контролирующих органов, в частности ФНС. Платить меньше МРОТ нельзя, даже если записать это в правила внутреннего трудового распорядка.

Срок действия и внесение изменений

Установленного законом срока действия правил внутреннего распорядка нет — организация вправе установить его самостоятельно, например на 5 лет, и если по истечении пятилетки никаких значимых изменений в жизни организации, а также в трудовом законодательстве не произошло, можно продлить действие локального акта приказом руководителя.

Но бывает, что внести изменения необходимо. Это может быть, если:

• произошли изменения в законе, например, повышающие уровень трудовых гарантий работникам, — в этом случае правила трудового распорядка нужно привести в соответствие с законом;
• изменения произошли в организации — скажем, существенно изменились условия труда, обновилась структура организации.

Тогда правила внутреннего трудового распорядка необходимо пересмотреть. Процедура корректировки аналогична процедуре принятия нового документа (требуется мнение профсоюзов, приказ руководства и ознакомление работников с обновленным документом).

Главное, что нужно не забывать составителям данного нормативного акта: чем больше подробностей в нем прописано, тем меньше спорных вопросов и разногласий может возникнуть как с трудовым коллективом, так и с контролирующими органами.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка и ознакомление с ними

Ошибка 1

Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации – это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Порядок их составления и оформления регламентирован ч. 2 ст. 189 ТК РФ.

Законодательство не предъявляет каких-либо определенных требований к содержанию Правил внутреннего трудового распорядка. Поэтому каждое предприятие или организация разрабатывает их самостоятельно с учетом специфики и особенностей работы.

Однако нормативная база для составления таких правил есть. Это раздел VIII «Трудовой распорядок и дисциплина труда» ТК РФ. В ст. 189 и 190 ТК РФ очерчивается круг вопросов, регулируемых правилами, и устанавливается порядок их утверждения.

Правила внутреннего трудового распорядка входят в состав организационно-распорядительной документации, и на них распространяются требования к оформлению документов, установленные ГОСТ Р.6.30-2003.

Несмотря на отсутствие жестких указаний по составлению Правил внутреннего трудового распорядка, ТК РФ все же предъявляет к правилам определенные требования, несоблюдение которых может привести к привлечению должностных лиц организации или предприятия к административной ответственности.

Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются кадровой или юридической службой предприятия.

Правила внутреннего трудового распорядка могут являться приложением к коллективному договору (обычно так оно и бывает, смотрите ст. 190 ТК РФ). В данном случае в правом верхнем углу Правил в соответствии с требованиями ГОСТа, необходимо сделать отметку:

Приложение № 1 к коллективному трудовому договору от___ №______

Первый лист документа должен быть оформлен по образцу общего бланка (или на общем бланке предприятия, изготовленном типографским способом), т. е. с изображением товарного знака предприятия, указанием его полного наименования (а в случае необходимости – и закрепленного в уставе сокращенного наименования). Отдельный титульный лист к документу обычно не оформляется.

Название вида документа (ПРАВИЛА) оформляют всегда прописными буквами в заголовочной части документа на следующей строке ниже наименования предприятия на первом листе документа.

Датой Правил внутреннего трудового распорядка является, как правило, дата их утверждения.

Регистрационный индекс может не проставляться (он является необязательным реквизитом, за исключением тех случаев, когда все нормативные документы предприятия ставятся на обязательный учет в соответствии с действующими классификаторами документов, требованиями корпоративной информационной системы и тому подобное)

Место составления или издания должно быть оформлено в обычном порядке в соответствии с принятыми обозначениями и сокращениями географических названий и родовых названий (г. – город, п. – поселок).

В правом верхнем углу оформляется гриф утверждения правил (утверждение документом, например, приказом, или личной подписью руководителя).

Текст Правил внутреннего трудового распорядка состоит из нескольких пунктов и подпунктов, которые нумеруются арабскими цифрами. Изложение текста ведется по разделам и пунктам в последовательности «от общего к частному». Примерная структура Правил внутреннего трудового распорядка может включать в себя следующие разделы:

• Общие положения. В этом разделе обычно говорится о действии правил – указывается цель правил и их применение, на кого они распространяются, в каких случаях пересматриваются и другая общая информация.

• Порядок приема на работу, перевода и увольнения работников. Здесь обычно указываются документы, которые работодатель требует при приеме на работу, условия установления испытательного срока и его продолжительность, действия организации при переводе сотрудника на другую работу и при расторжении договора, оформление приема, перевода и увольнения.

• Основные права и обязанности работодателя. Этот раздел составляется на основании ст. 22 ТК РФ.

Работодатель должен правильно организовывать труд работников, создавать здоровые и безопасные условия труда, постоянно совершенствовать систему оплаты труда, следить за соблюдением трудовой дисциплины, предоставлять работникам гарантии и компенсации.

В частности, в данном разделе можно указать, что работодатель не вправе требовать от работников выполнения работ, не оговоренных в трудовых договорах (должностных инструкциях).

• Основные права и обязанности работников. Для составления данного раздела необходимо учитывать положения ст. 21 ТК РФ.

Это обязанности работать добросовестно, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения руководства, соблюдать технику безопасности, содержать в порядке рабочее место, бережно относиться к имуществу организации, вести себя корректно и вежливо и так далее. Также в четвертом разделе закрепляются основные права работников предприятия.

• • Режим рабочего времени и времени отдыха. Сюда, в частности, включаются:
• – время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки (на основании ст. 100 ТК РФ);
• – время предоставления обеденного перерыва и его продолжительность (на основании ст. 108 ТК РФ);
• – специальные перерывы для определенных категорий работников (например, грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты (на основании ст. 109 ТК РФ);
• – перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если такие есть в организации (на основании ст. 101 ТК РФ);
• – выходные дни (на основании ст. 111 ТК РФ) – если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в Правилах внутреннего трудового распорядка нужно оговорить, какой день кроме воскресенья будет выходным;
• – продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков (на основании ст. 116 ТК РФ);

– место и сроки выдачи зарплаты (на основании ст. 136 ТК РФ).

• Поощрения за успехи в работе. В этом разделе определяются меры морального и материального поощрения: их виды и порядок применения, например выдача премии, награждение ценным подарком, помещение на доску почета, присвоение различных званий на основании ст. 191 ТК РФ.

• Ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины, порядок применения мер дисциплинарной ответственности, снятия дисциплинарных взысканий, виды взысканий и конкретные нарушения трудовой дисциплины, которые могут повлечь за собой наказание, описываются в данном разделе.

• Заключительные положения. Они включают в себя пункты об обязательном исполнении правил и порядке рассмотрения споров по поводу трудовых отношений.

Также правила могут включать в себя и другие разделы, например, «Конфиденциальная информация», «Пропускной и внутри объектный режим» или что-то другое, требующее отражения в Правилах внутреннего трудового распорядка.

Прежде всего, в правилах нужно отразить специфику организации и зафиксировать как можно больше типичных ситуаций, возникающих в процессе работы.

Например, если в организации есть сотрудники, работающие в ненормированном режиме, в правила нужно будет включить перечень должностей с ненормированным рабочим днем и оговорить условия, при которых работники будут трудиться за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Для сменщиков в правилах предусматриваются графики сменности, указывается количество и продолжительность смен, время начала и окончания каждой смены и т. п. Даже такие элементарные сведения, как время начала и окончания рабочего дня и продолжительность обеденного перерыва, обязательно должны быть закреплены в правилах.

1. В Правила внутреннего трудового распорядка не могут быть включены условия, ухудшающие положение работающих по сравнению с Конституцией РФ, международными актами, федеральными и региональными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором.
2. Необходимо также учитывать, что «для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами» (ст. 189 ТК РФ)
3. После того как Правила внутреннего трудового распорядка будут разработаны, их нужно направить на предварительное согласование с другими отделами (бухгалтерией, отделом режима или службой охраны, юридическим отделом, если правила разрабатываются кадровой службой), с представительным органом работников и утвердить у руководителя организации.

Работников знакомят с правилами под расписку при приеме на работу (а если правила принимаются вновь, то и в процессе работы).

Сотрудников необходимо знакомить также и со всеми изменениями, вносимыми в этот документ. Правила должны быть доступны для прочтения в любое время.

Для этого их можно вывесить в организации и во всех ее структурных подразделениях на видном месте или на корпоративном сайте.

Даже после знакомства с Правилами внутреннего трудового распорядка у новичка может возникнуть масса вопросов организационного характера: как зовут того или иного сотрудника, по какому телефону его можно найти, к кому обращаться по вопросам закупки канцтоваров и спецодежды, кто может установить нужную программу на компьютере. Но эти сведения не должны находить отражение в Правилах внутреннего трудового распорядка. Лучше разработать и принять самостоятельные локальные акты: кодекс корпоративной этики, положение о персонале и т. п., в которых закрепить стандарты внутрикорпоративного поведения сотрудников.

В этих документах можно затронуть аспекты, не освещенные в правилах, но требующие обязательного ознакомления с ними коллектива, – перерывы для чаепитий, курения, порядок фиксирования отсутствий по служебным надобностям, установки по корпоративному стилю одежды и др.

Вместе с этими документами или вместо них можно издать небольшую и удобную брошюрку, где изложить краткую информацию о компании, ее реквизиты. Не помешают здесь и фотографии руководителей.

Можно также разъяснить, что нужно делать при приходе на работу и уходе с нее, где принято обедать, каков порядок заказа визиток и т. п.

Здесь можно обойтись без дежурных канцеляризмов, использовав легкий, непосредственный стиль: «мы надеемся, что наши клиенты будут приятно удивлены вашим безупречным знанием делового этикета». Такой документ будет реально работать, и помогать решать практические задачи организации.