Вопрос-ответ

В каких случаях и для каких работников прохождение медицинского осмотра является обязательным? Кто оплачивает прохождение медицинского осмотра работником?

В каких случаях и для каких работников прохождение медицинского осмотра является обязательным? Кто оплачивает прохождение медицинского осмотра работником?

Работодатели очень часто отправляют вновь принятых работников на медосмотры. Работники проходят их сначала за свой счет. Работник не смог оплатить его и подал в суд на работодателя.

Публикация актуальна для слушателей курсов повышения квалификации по направлениям:

Работодатель требует пройти медосмотр за свой счет

Практика, когда работодатели просто отправляют вновь принятых работников на предварительные медосмотры за свой счёт, очень распространена в России. Работник идёт проходить медосмотр и оплачивает его сначала из своего кармана. Потом работодатель возмещает ему затраты.

Тоже самое произошло в случае с гражданином Л. Но в связи с тяжёлым материальным положением работник не смог оплатить медосмотр. Поэтому гражданин Л.

обратился в суд с требованием, признать незаконным бездействие работодателя, выразившееся в необеспечении прохождения истцом обязательного предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу уборщиком территории с вредными и опасными факторами. Также работник потребовал взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 1 млн. рублей.

Районный суд Екатеринбурга частично удовлетворил исковые требования, обязав работодателя оплатить медосмотр работнику в течение 5 дней после вступления в силу судебного решения, а также возместить моральный вред в размере 1 тысяча рублей.

Закон не устанавливает форму оплаты предварительных медосмотров?

Работодатель не согласился с решением районного суда и подал апелляционную жалобу. В жалобе работодатель указал, что факта нарушения прав нет, так как закон не устанавливает форму и порядок оплаты предварительных медосмотров.

Суд апелляционной инстанции отметил, что изначально у работодателя не было возражений об обязанности по организации предварительных и периодических медосмотров. Такое возражение появилось только в апелляционной жалобе.

Но такой довод не согласуется с поведением работодателя, так как работодатель выдал направления на прохождение медосмотра. Соответственно, факт выдачи направления (согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.

2011 N 302н) указывает на обязанность работодателя по организации медосмотра.

На обязанность работодателя организовывать медицинские осмотры указывают 212 и 213 статья Трудового кодекса РФ.

Медосмотры должен оплачивать работодатель

Согласно положениям 212 статьи ТК РФ работодатель организовывает проведение за счет собственных средств:

  • обязательные предварительные (при поступлении на работу),
  • периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры,
  • а также другие обязательные медицинские осмотры,
  • обязательные психиатрические освидетельствования работников,
  • внеочередные медицинские осмотры,
  • обязательные психиатрические освидетельствования работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Доводы работодателя о том, что оплата предварительного медицинского осмотра должна производится в форме компенсации расходов истца по проведению медицинского осмотра обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку положениями трудового законодательства предварительный медицинский осмотр осуществляется за счет работодателя, а не за счет средств работника с последующей компенсации ему понесённых затрат.

Скачать Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 27 июля 2018 г. по  делу  №  33-12610/2018

Письмо Минфина о недопустимости оплаты медосмотров в порядке компенсации

https://www.youtube.com/watch?v=SGdk1Ui3c3w\u0026pp=ygWhAtCSINC60LDQutC40YUg0YHQu9GD0YfQsNGP0YUg0Lgg0LTQu9GPINC60LDQutC40YUg0YDQsNCx0L7RgtC90LjQutC-0LIg0L_RgNC-0YXQvtC20LTQtdC90LjQtSDQvNC10LTQuNGG0LjQvdGB0LrQvtCz0L4g0L7RgdC80L7RgtGA0LAg0Y_QstC70Y_QtdGC0YHRjyDQvtCx0Y_Qt9Cw0YLQtdC70YzQvdGL0Lw_INCa0YLQviDQvtC_0LvQsNGH0LjQstCw0LXRgiDQv9GA0L7RhdC-0LbQtNC10L3QuNC1INC80LXQtNC40YbQuNC90YHQutC-0LPQviDQvtGB0LzQvtGC0YDQsCDRgNCw0LHQvtGC0L3QuNC60L7QvD8%3D

Минфин опубликовал Письмо от 8 февраля 2018 г. N 03-15-06/7527, где разъяснил, что при приёме на работу работодатели не должны отправлять работников на медосмотры с последующей компенсацией расходов. Возмещение расходов на медосмотры, которые понесли работники, нарушают не только права трудящихся, но и другие нормы.

Доходы физлиц в качестве оплаты медосмотров освобождается от налогообложения

Минфин указывает, что те работодатели, которые оплачивают расходы на прохождение медосмотров в форме компенсаций (последующее возмещение), нарушают положения Налогового кодекса РФ. Так согласно пункту 10 статьи 217 Налогового кодекса РФ доходы физических лиц не облагаются налогом, если работодатель оплатил медицинские услуги:

  • в форме безналичной оплаты работодателями медицинским организациям расходов на оказание медицинских услуг налогоплательщикам,
  • а также в случае выдачи наличных денежных средств, предназначенных на эти цели, непосредственно налогоплательщику (членам его семьи, родителям, законным представителям)
  • или зачисления средств, предназначенных на эти цели, на счета налогоплательщиков в банках

  • Выплата на медосмотры не облагаются страховыми взносами
  • Подпункт 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса содержит исчерпывающий перечень законодательно установленных компенсационных выплат, которые не подлежат обложению страховыми взносами.
  • Если организация возмещает своим работникам суммы расходов по оплате медицинских осмотров, то эти расходы должны облагаться страховыми взносами, так как они не являются компенсационными выплатами, предусмотренными Трудовым кодексом.
  • Скачать Письмо Минфина «О проведении медосмотров при приеме на работу»
  • А вот если работодатель оплачивает расходы на проведение медицинских осмотров работников в соответствии с положениями статьи 213 Трудового кодекса, то эти затраты являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности, и поэтому не являются объектом обложения страховыми взносами.
  • Вывод Минфина очевиден: выгоднее и для работодателя, и для работника, если работодатель оплачивает медосмотры не в порядке компенсации или возмещения затрат.
  • Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Медосмотр сотрудников

Главный источник информации по теме — Порядок, который утверждён приказом Минздрава № 1420н. Кроме конкретных норм в нём есть объяснение, зачем вообще отправлять работников на медосмотры. 

Для нового работника медосмотр нужен, чтобы оценить состояние его здоровья и определить, осилит ли человек нагрузку на этой должности, нет ли заболеваний, которые могут помешать работе. 

Периодические осмотры проводят, чтобы «поймать» начало профессионального заболевания и сразу же принять меры. При регулярном прохождении медосмотра работник будет видеть динамику состояния своего здоровья, а работодатель будет уверен, что болезнь подчинённого не приведёт к несчастным случаям.

Для людей, чья деятельность связана с обществом или детьми, медосмотры нужны, чтобы снизить риски распространения эпидемий.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Какие работники должны проходить медосмотр

Есть список профессий и работ, при выполнении которых работники рискуют серьезно заболеть или получить травму. Часть из них объединили в 4 группы по отрицательным факторам влияния.

Химические факторы. Деятельность связана с химическими веществами, которые негативно влияют на организм работника. Например, декораторы расписывают посуду, а в краске — свинец.

Биологические факторы. Работник имеет дело с биологическими веществами и есть риск заразиться тяжелой или неизлечимой болезнью. Например, ученые, занимающиеся микробиологией, рискуют заразится неизвестными вирусами. 

Физические факторы: шум, вибрация, давление, электромагнитное поле. Физические условия работы, превышающие нормы, вредны для человека. Его здоровье со временем станет ухудшаться. Например, водолазы, погружаясь под воду, испытывают большое давление. 

Факторы трудового процесса. Поднимание тяжестей, рабочая поза, работа с оптическими приборами и т.д. Работники должны проходить медосмотр, если по результатам оценки условий труда эти должности признаны вредными.

Вторая часть работ указана в разделе VI приказа № 1420н. Это пара десятков вариантов работ в самых разных сферах: пищевой промышленности, торговле, работы на высоте, валке леса.

Все эти люди должны проходить предварительный и периодический медосмотры. А работники младше 18 лет проходят медосмотр при каждом трудоустройстве.

Если производство опасное и вредное, то предварительный медосмотр проходят даже студенты-практиканты, независимо от того, возьмут ли их потом туда на работу.

Когда проводят повторный и внеочередной медосмотр

На повторный медосмотр работников отправляют в сроки, указанные в Порядке — ежегодно или раз в 2 года. Работники младше 21 года проходят повторный медосмотр каждый год.

Что касается внеочередного медосмотра, то здесь возможно 3 варианта.

  1. Есть медицинские рекомендации проходить врачей чаще, чем установлено законом. 
  2. Работник стал плохо себя чувствовать на работе и обратился к работодателю за направлением на медосмотр. Например, у него стало часто подниматься давление.
  3. Предписание на внеочередной медосмотр выписал Роспотребнадзор. Например, в организации несколько человек заболело туберкулезом. Роспотребнадзор предписал отправить работников на флюорографию. 

Особняком стоят предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медосмотры для водителей. Их проводят согласно Приказу Минздрава № 835н, Методическим рекомендациям и другим нормативным актам.

Как отправить работника на медосмотр

  • От работодателя требуется следующее.
  • Составить список работников, которые должны пройти медосмотр. 
  • Издать приказ о прохождении работниками периодического медицинского осмотра.
  • Отправить поименный список в медучреждение, куда пойдут работники, за 2 месяца до медосмотра.
  • Отправить список в Роспотребнадзор по месту нахождения организации.
  • Вручить направления на медосмотр работникам под подпись.

Работники, в свою очередь, должны прийти в указанный день в медучреждение, пройти всех врачей, получить заключение. В противном случае работодателю придется отстранить их от работы.

Условия повышенной опасности накладывают дополнительную обязанность. Работники должны проходить не только медосмотр, но и проходить психиатра раз в 5 лет.

Читайте также:  Может ли работник настаивать, чтобы его уволили в выходной день? Вправе ли работодатель отказать в такой просьбе?

Кто оплачивает медосмотр

Все медосмотры оплачивает работодатель. Заставлять работников разбираться самим и вычитать расходы из зарплаты ему запрещено. Работодатель платит, даже если сотрудник не прошёл испытательный срок, уволился через две недели или обнаружил болезнь, которая препятствует трудоустройству. 

Единственное исключение — работник прошел специалистов по своей инициативе. Ну, вдруг решил проверить своё здоровье за счёт компании. В этом случае компенсировать расходы не нужно.

Можно ли отправить работника на диспансеризацию, а на медосмотр не отправлять

Диспансеризация и медосмотр — это разные услуги с разными целями.  

Во-первых, медосмотр обязателен, а диспансеризация добровольна. Она связана только с желанием человека узнать, здоров ли он, но не с работой. 

Во-вторых, по результатам медосмотра врач-профпатолог делает вывод о профпригодности. В заключении по результатам диспансеризации об этом ничего не сказано. 

Если работник идет на диспансеризацию, работодатель обязан освободить его от работы на 1 день с сохранением среднего заработка. Но вместо медосмотра отправлять на диспансеризацию нельзя.

Медицинское заключение или медкнижка

Медицинскую книжку должны оформлять работники профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с:

  • производством, хранением,транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, 
  • воспитанием и обучением детей, 
  • коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Посмотреть, кто именно должен иметь медкнижку, можно в Перечне профессий. Это, например, работники столовых, кафе, пищеблоков организаций, воспитатели в детских садах, школьные учителя, вожатые в лагерях. 

Все данные по очередным медосмотрам вносят в медкнижки людей указанных профессий.

Во всех остальных случаях по итогам профосмотра оформляют медицинское заключение.

Ответственность за отсутствие медосмотра

Если работник не прошел медосмотр и приступил к работе, то на работодателя наложат штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.

  1. 15 000-25 000 рублей на должностное лицо,
  2. 15 000-25 000 рублей на ИП,
  3. 110 000-130 000 рублей на организацию.

Помните, что:

  1. Проходить медосмотр — это обязанность трудящихся на вредных, опасных работах, в сфере общественного питания, детских учреждений и с источниками повышенной опасности.
  2. Повторный медосмотр проводят по графику в соответствии с Порядком, который утверждён приказом № 1420н.

    Внеочередной только в определенных случаях.

  3. Чтобы отправить работников на медосмотр, нужно подготовить списки, отправить их в медучреждение и Роспотребнадзор, издать приказ о прохождении медосмотра.
  4. Диспансеризацией медосмотр не заменяют.

  5. Если работник не прошел медосмотр и продолжил трудиться, то работодателя оштрафуют.

Ответы на вопросы

Медосмотры облагаются НДФЛ и страховыми взносами?

В зависимости от ситуации:

1. Работодатель платит за медосмотр. Платёж идёт напрямую медицинской организации, повода платить НДФЛ и взносы за сотрудников нет. Предполагается, что работодатель будет действовать именно так. 

2. Сотрудник сам платит за медосмотр, а потом получает компенсацию. Тогда придётся заплатить НДФЛ и страховые взносы. Это выплата сотрудникам, и она не входит в список, освобождённый от взносов, поясняет ФНС в письме от 24.12.2019. 

Как отправить список сотрудников в медучреждение и Роспотребнадзор?

Отправьте список заказным письмом, чтобы никуда не ехать и не искать подходящего сотрудника. Адрес медучреждения вы найдёте на его сайте, а Роспотребнадзор вам нужен региональный. 

Статья актуальна на  28.01.2022

Кто должен оплачивать прохождение медосмотра? | ФармЗнание

Кто должен платить за медосмотр работник или работодатель?

Вопрос об оплате медосмотров периодически всплывает в социальных сетях фармацевтов и провизоров, поэтому мы досконально разобрались в вопросе вместе нашим экспертом, юристом и провизором, Ольгой Карповой.

Соласно ст. 220 Трудового кодекса РФ «Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний».

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников регламентирует Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н.

Помимо обязанности работников проходить медицинские осмотры, в Трудовом кодексе закреплена обязанность работодателя их оплачивать. Это подтверждает статья 220 «медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации».

Кроме этого, согласно ст.185 ТК РФ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. То есть день медосмотра оплачивается как рабочий.

Если работодатель отправляет сотрудника на осмотр в выходной день, то это следует рассматривать как привлечение к работе в выходной день.

В таком случае работодатель должен получить письменное согласие работника, предоставить ему другой день отдыха или оплатить в 2-ом размере, согласно ст.153 ТК РФ.

А если перед трудоустройством?

Бывает, что сотрудник прошел медицинский осмотр, но не устроился на работу. В таком случае осмотр также оплачивает работодатель, независимо от причины (решение работника, решение работодателя, отрицательное заключение по мед.осмотру), по которой сотрудник не устроился в организацию.

Работодатель может не оплачивать предварительный осмотр, если новый работник прошел медицинский осмотр не позднее чем год назад. В связи с тем, что данный осмотр был оплачен предыдущим работодателем, новый работодатель может не направлять сотрудника и не оплачивать повторный осмотр (п. 7 Порядка № 29н).

Бывают ситуации, когда работник сам оплатил медицинский осмотр, при наличии направления эти расходы должны быть также компенсированы работодателем, даже если работник прошел медицинский осмотр в организации, с которой не заключен договор.

При этом необходимо отметить, что такие компенсации работникам, согласно письму Минфина от 8 февраля 2018 г. N 03-15-06/7527 Трудовым кодексом не предусмотрены и не являются компенсационными выплатами, предусмотренными Трудовым кодексом. Исходя из этого, самым верным и наилучшим вариантом будет оплата медосмотра работодателем, а не компенсация его стоимости работнику.

Отвечая на вопрос «Кто должен платить за медосмотр работник или работодатель?», можно уверенно сказать, что оплачивать предварительные и периодические медицинские осмотры работников должен работодатель.

Обязательные медицинские осмотры

Для отдельных категорий сотрудников законодательством предусмотрена обязанность прохождения медицинских осмотров, а для их работодателей – установлена обязанность по организации и финансированию таких осмотров.

Так какие же осмотры и как часто работодатели должны проводить? Какова мера ответственности работодателя за непроведение обязательного медицинского осмотра? Существует ли ответственность для работников за непрохождение обязательных осмотров? Ответы читайте в нашей статье.

Трудовой кодекс запрещает работодателям допускать к исполнению обязанностей сотрудников, не прошедших обязательные медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, а также при наличии медицинских противопоказаний[1].

 Так что же такое медицинский осмотр? Если сформулировать кратко – это контрольное медицинское обследование состояния здоровья работников и один из важнейших компонентов первичной профилактики профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний.

Законодательство РФ выделяет следующие виды медосмотров[2]:

  • профилактический, проводимый в целях раннего выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития;
  • предварительный, проводимый при поступлении на работу или учебу;
  • периодический, проводимый с определенной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников;
  • предсменные (предрейсовые), проводимые перед началом рабочего дня, в целях выявления признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей;
  • послесменные (послерейсовые), проводимые по окончании рабочего дня, в целях выявления признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • иные установленные законодательством РФ виды медицинских осмотров.

Наличие последнего пункта говорит о том, что данный перечень видов медосмотров не является исчерпывающим.

Также следует сказать о том, что в отношении некоторых категорий граждан законодательством РФ предусмотрено проведение углубленных медицинских осмотров.

Представляют они собой периодические медицинские осмотры с расширенным перечнем участвующих в них врачей-специалистов и методов обследования.

Статья 213 ТК РФ устанавливает случаи обязательного прохождения осмотров для следующих категорий работников:

  • лица, занятые на работах с вредными, опасными условиями труда (в т. ч. на подземных работах), а также связанных с движением транспорта;
  • сотрудники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений;
  • работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (в т. ч. связанной с источниками повышенной опасности).

А приказом Минздравсоцразвития утверждены перечни вредных или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых необходимо проводить обязательные предварительные и периодические медицинские обследования[3].

Кроме того, обязательные медосмотры при приеме на работу должны проходить следующие категории граждан:

  • лица, не достигшие 18 лет[4]
  • лица, принимаемые на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей[5]
  • лица, принимаемые на работу вахтовым методом[6]
  • лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств[7]
  • сотрудники, занятые на подземных работах[8]
  • спортсмены[9]

Медосмотры проводят лицензированные медицинские организации. Порядок действий при проведении периодических осмотров можно привести в виде схемы.

Работодатель:

  • разрабатывает и утверждает поименный список работников, для которых периодический медосмотр обязателен
  • направляет поименный список работников в Роспотребнадзор в течение 10 дней с даты его утверждения
  • согласовывает с медицинской организацией дату начала медосмотра
  • направляет поименный список работников в медицинскую организацию не позднее чем за 2 месяца до запланированной даты начала медосмотра
  • знакомит работников под роспись с графиком проведения медосмотра не позднее чем за 10 дней до его начала
  • оформляет направления на медосмотр и выдает их сотрудникам
  • сообщает в ФСС РФ сведения о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах путем заполнения таблицы 10 формы 4-ФСС
Медицинская организация:

  • составляет календарный план медосмотра, согласовывает его с работодателем и утверждает у руководителя медорганизации
  • формирует постоянно действующую врачебную комиссию
  • комиссия определяет необходимость участия соответствующих врачей-специалистов, виды и объемы необходимых исследований
  • проводит осмотр и забор анализов
  • оформляет: медкарту амбулаторного больного (хранится в медорганизации), паспорт здоровья работника (если ранее не оформлялся), по окончании осмотра паспорт выдается работнику на руки, 2 экземпляра заключения по результатам осмотра. Заключение подписывает председатель комиссии и один экземпляр выдается работнику на руки, второй – приобщается к карте амбулаторного больного
  • направляет работника в центр профпатологии (при наличии признаков профзаболевания)
  • по итогам медосмотра не позднее, чем через 30 дней после его окончания совместно с работодателем и Роспотребнадзором обобщает результаты медосмотра и составляет окончательный акт
  • заключительный акт в течение 5 дней с даты утверждения направляет:работодателю, в Роспотребнадзор, региональный центр профпатологии
Работник:

  • прибывает в медорганизацию в назначенную дату с документами: паспорт, направление на медосмотр, паспорт здоровья (при наличии), решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (при необходимости)10
  • проходит медосмотр

На основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном акте, могут проводиться внеочередные медицинские осмотры. Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления, выданного работодателем.

В направлении следует указать:

  • наименование работодателя
  • форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД
  • наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН
  • вид медицинского осмотра (предварительный)
  • фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу
  • дата рождения лица, проходящего осмотр
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет трудиться лицо, поступающее на работу
  • наименование должности (профессии) или вида работы
  • вредные или опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным осмотрам

Указанное направление должно быть подписано уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов. Данное направление следует выдавать соискателю под роспись. Кроме того, работодатель должен вести учет выданных направлений.

 В свою очередь, для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию документы (см. схему выше)[10].

 Следует отметить, что предварительный осмотр считается завершенным, когда направленное на медосмотр лицо, осмотрено всеми врачами-специалистами и когда выполнены все лабораторные и прочие исследования.

По окончании прохождения осмотра гражданину, поступающему на работу, выдается заключение, в котором указывается, выявлены ли медицинские противопоказания для выполнения работы или нет. Данные о прохождении медосмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки.

В силу ст.

214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медосмотры, а также внеочередные по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. В свою очередь, работодатель согласно ст. 212 ТК РФ обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Таким образом, если лицо, поступающее на работу, не прошло обязательный предварительный медосмотр (отказалось от его прохождения) или в результате осмотра у него были выявлены медицинские противопоказания для работы по определенной должности – работодатель должен отказать ему в приеме на данную должность.

Если же работодатель не организовал прохождение обязательного предварительного медосмотра и оформил прием на работу (допустил к работе) без медицинского заключения, то в случае проверки контролирующими органами он может быть привлечен к административной ответственности, а трудовой договор придется прекратить вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом правил его заключения[11]. При этом до прекращения трудового договора работодатель должен предложить работнику другую должность, которую он может выполнять с учетом его состояния здоровья[12].

Если в заключении трудового договора о выполнении работы, противопоказанной работнику по состоянию здоровья на основании с медицинского заключения, выданного в установленном порядке, отсутствует вина работника – при увольнении ему должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если же нарушение произошло по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу и выплачивать выходное пособие[13].

Если сотрудник не прошел обязательный медосмотр или психиатрическое освидетельствование или в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, выявлены противопоказания для выполнения работы, обусловленной трудовым договором – работодатель должен отстранить этого сотрудника от работы.

Помимо отстранения такой работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно ст.

192 ТК РФ, а работодатель, допустивший сотрудников к работе без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, осмотров в начале рабочего дня (смены), психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, – привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штраф за данное нарушение составляет для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 15 000 до 25 000 руб., для юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.

В случае совершения аналогичного нарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, ему грозит более суровое наказание:

  • для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
  • для индивидуальных предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

[2] Статья 213 ТК РФ и ч.2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

[3] Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н

Медосмотр по новым правилам

Медосмотр по новым правилам

С 1 апреля 2021 года начал действовать новый порядок проведения предварительных и периодических медосмотров – Приказ Минздрава № 29н.

Новый порядок заменил ранее действующий порядок проведения медосмотров – Приказ Минздравсоцразвития № 302н.

С 1 апреля требования Приказа №29н по порядку проведения предварительных и периодических медосмотров приведены в соответствии с ч. 4 статьи 213 ТК РФ.

То есть осмотр сейчас проводится только для работников, если по результатам специальной оценки условий труда (далее – спецоценка, СОУТ) на данных рабочих местах были выявлены вредные и опасные производственные факторы и для тех, кто выполняет определенные виды работ.

Об этом чётко говорится в статье 213 ТК РФ, а также в пунктах 1 и 20 приложения к Приказу №29н. То есть сейчас на медосмотр идут все «вредники» и лица, у кого выявлен класс условий труда 2, но они выполняют определенные виды работ.

То есть направляем всех сотрудников с классом условий труда 3.1 и выше, подбирая необходимые пункты по приложению к Порядку, и, так называемый, декретированный персонал. Это те работники, которые в обязательном порядке проходят медосмотр с оформлением медкнижки, их список приведен в п.1 приложения к Приказу № 29н.

Приведём подробный алгоритм проведения предварительных и периодических медицинских осмотров на основании нового Порядка.

Шаг 1. Разработайте списки лиц и работников, которые проходят медосмотр

Для начала, необходимо определить какие опасные и вредные факторы воздействуют на Ваших сотрудников. Для этого используйте результаты спецоценки, а также виды выполняемых ими работ. Это необходимо для того, чтобы определить профессии, которые подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Далее составляем списки лиц, подлежащих направлению на предварительный (при поступлении на работу) медосмотр и списки работников, подлежащих направлению на периодический медосмотр (п. 10 и п. 21 приложения к Приказу № 29н). Эти списки заменили список контингентов, который требовался ранее по Приказу № 302н. Теперь понятие «контингентов» в принципе отсутствует.

В списке лиц и работников, подлежащих медосмотру необходимо указать:

— наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;

— наименование вредных производственных факторов, работ в соответствии и с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда.

В новом Приказе 29н теперь не содержится информация об использовании производственного и лабораторного контроля, эксплуатационная и техническая документация на машины и оборудование при направлении работников на медосмотр (п. 19 и п. 20 Приказа 302н). Эти документы теперь не нужно использовать.

Теперь есть только два основания для проведения медосмотров – результаты спецоценки и виды выполняемых работ сотрудниками.

Получается, если у Ваших работников выявлен 1 или 2 класс условий труда по результатам СОУТ, то ориентироваться нужно на раздел VIприложения к Порядку проведения медосмотров Приказа 29н.

То есть, с 1 апреля 2021 года направляем на медосмотр работников, у которых выявлены вредные и опасные условия труда, а также тех, кто выполняет определенные виды работ (п. 1 и п. 20 приложения к Приказу №29н).

Шаг 2.Направьте список в Роспотребнадзор

Направьте список работников, подлежащих периодическим медосмотрам, в территориальный Роспотребнадзор, не позднее 10 рабочих дней с момента утверждения этих списков работодателем (п.22 приложения к Приказу 29н).

Но направлять эти списки нужно не всем организациям, а только тем, на которых распространяется определенные требования по сохранению жизни и здоровья населения (Приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»). К этим организациям относятся:

— пищевая промышленность;

— общественное питание;

— торговля;

— водопроводные сооружения;

— медицина;

— детские учреждения.

Шаг 3. Составьте поименные списки работников

Составьте поименные списки работников, которые подлежат направлению на периодический медосмотр (п. 23 приложения к Приказу № 29н). Составляется он на основании списка работников, подлежащих периодическим медосмотрам.

В поименных списках указываются:

— фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;

— профессия (должность) работника, стаж работы в ней;

— наименование структурного подразделения работодателя (при наличии);

— наименование вредных производственных факторов или видов работ. 

Шаг 4. Заключите договор с медицинской организацией

Далее, заключите договор с медицинской организацией, у которой есть лицензия на проведение данных видов работ (п. 14 приложения к Приказу №29н).

Рекомендуем запросить заверенные копии лицензии с приложениями в медицинской организации и хранить их у себя.

Шаг 5. Направьте поименные списки в медорганизацию и согласуйте календарный план.

Направьте утвержденные работодателем поименные списки в медицинскую организацию. Поименные списки необходимо направить не позднее, чем за 2 месяца до установленной даты проведения периодического медосмотра (п. 24 приложения к Приказу № 29н).

Если Вы хотите изменить срок прохождения медосмотра, то его необходимо установить в договоре между работником и работодателем.

После этого медицинская организация готовит календарный план проведения периодического медосмотра, который направляет работодателю не позднее 10 рабочих дней для согласования (п. 26 приложение к Приказу 29н).

При согласовании, обратите внимание на дату проведения осмотра на каждого работника, чтобы медосмотр не выпадал на отпуск работника, либо командировку и, конечно же, с учетом сменности работы.

И только после согласования с работодателем руководитель медицинской организации утверждает календарный план.

Шаг 6. Ознакомьте работников с календарным планом

Разработайте и утвердите руководителем организации приказ о проведении периодического медосмотра. Приложением к нему будет календарный план и лист ознакомления потому как необходимо каждого работника ознакомить с датой направления его на медосмотр (п. 27 приложения к Приказу 29н). Причем сделать это нужно не позднее, чем за 10 рабочих дней до проведения медосмотра.

Шаг 7. Выдайте работникам направление на медосмотр

Далее, нужно выдать направление работнику, который обязательно подлежит прохождению медосмотра. Причем утвержденной формы нет, но она отличная от той, что была в Приказе 302н. Есть определенные позиции, которые необходимо обязательно указать в направлении (п. 9 приложения к Приказу №29н).

Образцы направления, поименного списка, а также списков лиц и работников можно скачать на данной странице.

Также, необходимо вести учет выданных направлений в журнале. Причем работник, который получает направление, обязательно должен в нем расписаться. Рекомендуем Вам, также подготовить приказ о назначении сотрудника, который будет оформлять эти направления и выдавать их. Он же будет подписывать направление на медосмотр. 

Шаг 8 . Проконтролируйте медицинский осмотр работников

В приказе назначения ответственных лиц рекомендуем Вам указать сотрудников, кто будет контролировать прохождение работниками медицинских осмотров. Можно эту ответственность возложить на руководителя подразделения, потому как если у Вас организация большая, то специалисту по охране труда просто не уследить за каждым работником.

Причем, при направлении на медосмотр необходимо уведомить работника о том, что он обязан его пройти и, в случае не прохождения, он может быть отстранен от работы без сохранения заработной платы. В уведомлении можно указать, когда и куда необходимо явиться работнику для прохождения медосмотра и какие документы при себе иметь.

Шаг 9. Получите результаты медосмотра

После прохождения медосмотра необходимо получить заключение. Делает это медицинская организация. Если это предварительный медосмотр, то заключение делается в 3х экземплярах, если периодический – в 5 экземплярах. Причем один экземпляр передается работнику в течение 5 рабочих дней с момента его прохождения (п. 32 приложения к Приказу 29н).

Также, дополнительно для периодического медосмотра должен оформляться заключительный акт, который направляется работодателю на согласование не позднее, чем за 30 дней после окончания даты прохождения медосмотра последнего работника. Заключительный акт по результатам прохождения медосмотра в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения направляется медицинской организацией:

— работодателю;

— в центр профпатологии;

— ФСС;

— Роспотребнадзор.

Ещё один экземпляр остается в медицинской организации, его хранят 50 лет (п.47 приложения к Приказу № 29н).

В заключение хотим добавить, не забывайте контролировать выполнение мероприятий, которые указаны в заключительном акте, чтобы не только защитить работодателя от штрафов, но главное — сохранить жизнь и здоровье работников. Ведь именно для этого в первую очередь мы проводим и организуем медосмотры в наших организациях.

                                                                                                         Управление экономики Департамента                                                                                                          экономики, торговли и муниципального                                                                                                          заказа Администрации Пуровского района

  • Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам
  • Список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру
  • Поименный список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру
  • Направление на медицинский осмотр