Правомерно ли сокращение работника-инвалида 2 группы?
У работодателя есть право сократить численность наёмного персонала. Объяснять причины такого решения он не обязан. Но есть определённые категории работников, имеющие преференции при расторжении соглашения о труде по данному основанию. Неправильно оформленное увольнение инвалида по сокращению штата чревато судебными заседаниями и штрафами для руководства.
Можно ли сократить инвалида?
Но, прежде чем начать мероприятия, нужно знать некоторые нюансы. В частности, прекратить трудовые отношения с работником, имеющим инвалидность (например, 3 группы) по причине сокращения можно в том случае, если из штатного расписания убираются все должности, на которых он может работать. То есть, руководству нечего предложить такому сотруднику.
Работодатель обязан соблюсти порядок увольнения работника с инвалидностью. Согласно ст. 179 ТК РФ, у таких сотрудников есть преимущественное право оставления на работе при наличии следующих обстоятельств:
- травма или увечье, приведшее к получению группы инвалидности, были получены на рабочем месте или во время исполнения должностных полномочий;
- у данного сотрудника уровень квалификации и мастерства выше, чем у других работников, попадающих под сокращение;
- он материально содержит 2 и более несовершеннолетних детей;
- он работающий в семье человек;
- травма или увечье, приведшее к инвалидности были получены во время боевых действий;
- работник является единственным родителем ребёнка, имеющего инвалидность;
- наличие статуса «ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС».
Преимущественное право подтверждается документами.
Порядок прекращения отношений
Работодатель обязан соблюдать порядок расторжения соглашения о труде по причине сокращения штата. Тем более, с инвалидами. Он должен предпринять следующие действия:
- Заранее уведомить каждого работника, попадающего под сокращение, о предстоящих мероприятиях. Оповещение должно быть письменным, вручено лично в руки каждому под роспись минимум за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения.
- Одновременно издаётся приказ по предприятию о начале мероприятий по сокращению штатов. В распорядительном документе должен содержаться список работников, которые будут уволены. Каждый из них должен быть ознакомлен с приказом под роспись.
- Если кто-то из увольняемых, в том числе инвалид, желает прекратить отношения досрочно, об этом необходимо в письменной форме уведомить работодателя. Составляется соглашение, увольняемому выплачивают пособие.
- Расчет. Со всеми остальными сотрудниками расчёт происходит в последний рабочий день.
Скачать образец уведомления работника о предстоящем сокращении
Скачать образец приказа о сокращении штата работников организации
Каждому работнику, в том числе и инвалиду, попавшему под сокращение штатов, руководство обязано предлагать прочие должности. Предложение, ровно, как и отказ или согласие, оформляются в письменной форме. Предложить можно:
- вакантные места, соответствующие квалификации, образованию и состоянию здоровья инвалида;
- вакантные места, которые расположены ниже по должности, оплата труда по которым несколько ниже, но которое подходят инвалиду по медицинским показаниям;
- если компания имеет филиалы в разных районах, то предложить должности можно и там.
Документы инвалида
- 1 группа – полная потеря работоспособности;
- 2 и 3 группа – частичная потеря работоспособности.
Когда человек, имеющий инвалидность, трудоустраивается, он должен предоставить работодателю медицинские документы и личную программу реабилитации. В этих документах может содержаться перечень рекомендаций по дальнейшему трудоустройству:
- возможные ограничения;
- какие должности не может занимать;
- какую работу не может выполнять;
- прочее.
Работодатель обязан придерживаться этих рекомендаций даже при сокращении инвалида. Так:
- Если человек признан полностью нетрудоспособным – это уже является основанием для освобождения должности, так как он не может выполнять никакую работу, даже самую лёгкую. Если факт полной нетрудоспособности выясняется до издания и подписания приказа о сокращении штатов, то работника увольняют по состоянию здоровья – п. 5 ст. 83 ТК РФ. При этом никаких дополнительных выплат не предусмотрено.
- Если человек признан частично трудоспособным, то ему необходимо предложить должности, которые он может занимать в соответствии с состоянием своего здоровья и медицинскими показаниями. Кроме того, у участников боевых действий есть преимущественное право оставления на рабочем месте.
Если частично работоспособный человек отказывается от предложенных ему вакансий, работодатель может его сократить. Если же соглашается, оформляется переход на другую должность. С кадровой точки зрения – в общем порядке.
Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
Каждый работодатель должен знать, что кроме преимущественного права оставления на работе (действует только для ветеранов ВОВ и боевых действий), инвалиды не обладают другими привилегиями наряду с прочими работниками. Но:
- Выходное пособие выплачивается обязательно. Его размер составляет 2 среднемесячных оклада. Если уволенный в течение 2 недель после получения на руки трудовой книжки встанет на учёт в ЦЗН и не трудоустроится заново в течение 2 месяцев, то бывшее руководство обязано будет выплатить ещё пособие в размере 1 оклада.
- Если во время трудоустройства начальство знало о том, что соискатель имеет инвалидность (то есть, он предоставил документы МСЭК), то увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ, то есть, по состоянию здоровья, будет считаться неверной. Судебная практика по данному вопросу однозначна – восстановление на работе, оплата вынужденного прогула и компенсация материального ущерба.
- Если инвалид согласился на перевод на менее оплачиваемую должность, то у работодателя возникает обязанность – на целый календарный месяц после перевода сохранить прежнюю оплату труда.
Если инвалид считает, то его права нарушены, он имеет право обратиться с жалобой.
Можно ли обжаловать?
Как показывает практика, работодатели стараются уволить инвалидов по состоянию здоровья – то есть, п. 5 ст. 83 ТК РФ. Такая формулировка возможна, если о проблемах со здоровьем не было известно при трудоустройстве и, если инвалид признан МСЭК полностью нетрудоспособным.
В остальных случаях, увольнение по данному основанию будет неправомерным. У уволенного есть право пожаловаться в:
- инспекцию по труду;
- прокуратуру;
- суд.
Можно одновременно жаловаться во все инстанции. Срок рассмотрения жалобы инспекторами по труду составляет 10 календарных дней. На основании обращения проводится проверка. Если выявляются факты нарушения прав работника, руководство ожидает штраф. Кроме того, инвалида будут обязаны восстановить в должности и оплатить ему вынужденный прогул.
Прокуратура рассматривает жалобы от трудоустроенного населения в течение 30 календарных дней. Также проводится проверка, по итогу которой выносится заключение о наличии или отсутствии факта нарушения прав.
В суд нужно обратиться в течение месяца после подписания приказа об увольнении или вручения на руки трудовой книжки. Такой срок прописан в ст. 392 ТК РФ. Истец, он же уволенный инвалид, должен самостоятельно подготовить доказательства нарушения работодателем его прав. Суд может затянуться на несколько месяцев.
Заключение
Альтернативой сокращению выступает увольнение по соглашению сторон. Работодатель предлагает свои условия расторжения соглашения о труде. Если работник согласен, документ подписывают обе стороны. Это избавляет руководство от оформления кадровых документов по сокращению. Но оспорить такое увольнение невозможно.
Источники:
Охрана труда работающих инвалидов
8 злободневных вопросов о том, как правильно организовать условия труда работающих инвалидов
На вопросы отвечает Марина Шобохонова, специалист по охране труда 12 КДЦ Минобороны России, эксперт по независимой оценке профессиональных квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения.
В конце статьи есть шпаргалка
1. Если наступила инвалидность, обязан ли работник при заключении трудового договора или в процессе трудовой деятельности проинформировать об этом работодателя?
— Информировать работодателя об установлении инвалидности — это право, а не обязанность работника. За сокрытие информации о наличии инвалидности работник ответственности не несет.
Если работник не проинформировал об установлении инвалидности в период действия трудового договора, нет необходимости запрашивать в бюро МСЭ подтверждение факта инвалидности.
Только с того момента, когда сам работник поставит своего работодателя в известность о наличии инвалидности и подтвердит это заключением МСЭ, он получает право на соответствующие гарантии.
На работодателе нет ответственности за непредоставление работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, если работник не проинформировал о наличии инвалидности.
В ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора. В этом перечне нет документов, которые подтверждают факт присвоения инвалидности.
Рекомендация: в ситуации, когда работник подлежит психиатрическим освидетельствованиям или обязательным медосмотрам по ст.
213 ТК РФ, факт инвалидности будет установлен по результатам медосмотра в виде заключения. Такое заключение работодатель получит по результатам предварительных освидетельствований соискателя.
Если врачебная комиссия установит невозможность выполнения трудовых обязанностей, трудовой договор не заключайте.
2. Какие гарантии положены инвалидам?
— Работодатель обязан создать инвалидам необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Работодатель не вправе устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Это касается в том числе вопросов оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Обучение по охране труда
Профпереподготовка, обязательное обучение в Контур.Школе. Удостоверения. Дипломы
Расписание курсов
- Для инвалидов I и II групп устанавливают сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
- Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
- Инвалидам предоставляют ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалид вправе подать письменное заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (абз. 4 ст. 2 ст. 128 ТК РФ). Прилагать к заявлению письменные обоснования для этого отпуска не требуется, достаточно подтверждения наличия инвалидности при приеме на работу или при переосвидетельствовании.
3. Какими документами подтверждают инвалидность? Как быть работодателям, если работник утверждает, что является инвалидом, но справку потерял
— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).
Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.
Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.
4. Когда необходимо оборудовать специальное рабочее место для инвалида?
— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:
- в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
- в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.
Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.
Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:
- специальные рабочие места должны быть оснащены так, чтобы не мешать выполнять трудовые функции другим работникам.
5. На каких рабочих местах работать инвалиду противопоказано? Как отстранить от работы?
— Инвалидность сама по себе — не основание для отстранения от работы.
Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
Полный перечень факторов с превышением гигиенических нормативов перечислен в п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. К ним в том числе относятся:
- физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
- химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
- биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
- физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
- нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).
Основание для отстранения работника от выполнения им трудовых обязанностей — только медицинское заключение.
При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения должностного функционала работника надо отстранить от работы немедленно (ст. 76 ТК РФ). Далее — предложить другую работу, которая не противопоказана по здоровью:
- если подходящих вакансий нет, с сотрудником расторгают трудовой договор.
6. Кто проверяет, как работодатель соблюдает трудовое законодательство в отношении работающих инвалидов?
— Как работодатель соблюдает права инвалидов на безопасные условия труда, проверяют инспекции по труду.
В проверочном листе Роструда № 10 определены требования по обеспечению регулирования труда работников-инвалидов:
- для инвалидов I и II группы должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом заработную плату выплачивают в полном объеме, без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов»). Неисполнение этого требования влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП до 5 000 руб., на юридических лиц — до 50 000 руб.
7. Как быть работодателю в том случае, если инвалид не хочет сообщать сведения об инвалидности, но есть неофициальная информация, что у работника полная утрата способности к трудовой деятельности?
— Сведения о том, что у работника есть противопоказания к трудовой деятельности, достаточные для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ (п.5 ч.1), должны быть получены законным способом.
Законный способ получения сведений — это получение необходимой информации из официальных источников (решение суда, заключение комиссии). Только в этом случае у работника не будет возможности оспорить решение об увольнении в суде.
Пример из судебной практики. При поступлении на работу истец не довела до сведения работодателя сведения о состоянии ее здоровья, не представила документ, свидетельствующий об утрате способности к трудовой деятельности.
Об этом работодатель узнал в ходе рассмотрения иного гражданского дела с участием этого сотрудника. После получения указанных сведений законным способом у ответчика появились основания для увольнения на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (Апелляционное определение № 33-3064/2015 от 10.06.
2015 по делу № 33-3064/2015 Хабаровский краевой суд (Хабаровский край).
8. При плановой проверке инспектор Роструда обнаружил, что инвалидам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в увеличенном размере (на 2 дня). Инспектор выписал предписание устранить это нарушение. За какой срок мы должны предоставить работнику дополнительные дни отпуска, если он трудится у нас 15 лет. За все пятнадцать лет или только за тот, когда прошла проверка?
— Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику:
- с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью; либо
- с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора; либо
- с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.
Работник сам определяет, отгуливать дни отпуска или получить денежную компенсацию по своему заявлению.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это возможно, когда сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск (ч. 2 ст. 115, ст. 116 ТК РФ).
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
- Положение о труда и отдыхе инвалидов 571.4 КБ
Скачать
Возможность сокращения инвалида 2 группы
Добрый день, Александр!
либо сокращение меня как работника, но сама должность при этом останется.
Это не предусматривается законодательством РФ. Либо сокращается Ваша штатная единица полностью, либо остается. Уволить сотрудника по сокращению и оставить штатную единицу нельзя.
https://www.youtube.com/watch?v=JZjvHNHnrmg\u0026pp=ygVi0J_RgNCw0LLQvtC80LXRgNC90L4g0LvQuCDRgdC-0LrRgNCw0YnQtdC90LjQtSDRgNCw0LHQvtGC0L3QuNC60LAt0LjQvdCy0LDQu9C40LTQsCAyINCz0YDRg9C_0L_Riz8%3D
ТК РФ Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
Правомерно ли мое сокращение?
- Сокращение инвалида допускается трудовым законодательством.
- В целом запрещено сокращать:
- 1) беременных женщин; 2) женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет; 3) одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет; 4) лиц, воспитывающих без матери ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); 5) единственных кормильцев ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до трех лет в семье, где трое и более малолетних детей, если второй родитель (законный представитель) не работает; 6) работников, которых нельзя увольнять по итогам оценки преимущественного права.
Если да, то на каких условиях и какие условия должен выполнить работодатель в процессе моего увольнения?
- Так как штатная единица сокращается полностью, то в данном случае оценка преимущественного права не производится, если нет других аналогичных ставок.
- Вас обязаны уведомить о сокращении не менее, чем за 2 месяца.
- Далее Вам обязаны предложить все вакантные должности, имеющиеся в штатном расписании, соответствующие вашей квалификации, либо нижестоящие.
ТК РФ Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
В случае, если вакантные должности отсутствуют, либо Вы от них отказались, Вас увольняют по сокращению штата, Вам полагается выходное пособие, плюс средний заработок на период трудоустройства.
ТК РФ Статья 178.
Выходные пособия При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
22 октября 2019, 07:44
Сотрудники-инвалиды: квоты, трудовые права, ответственность работодателя
Люди с ограниченными возможностями здоровья — особая категория сотрудников. Рассказываем, кто считается инвалидом, какие трудовые права им гарантированы законом и что делать, если действующий работник получил инвалидность.
Человек получает инвалидность, если у него есть физические или ментальные нарушения, которые ограничивают его жизненные возможности. Например, в результате травмы он потерял зрение или не может самостоятельно передвигаться.
Бюро медико-социальной экспертизы присваивает человеку группу инвалидности в зависимости от тяжести его состояния — I, II или III. В подтверждение ему выдают справку об инвалидности. Для инвалидов I группы она действует два года, для II и III групп один год — Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588.
!
Человек с I группой инвалидности нетрудоспособен, со II группой — может частично выполнять трудовые обязанности, с III группой — способен работать наравне с остальными.
Квоты рабочих мест на инвалидов
В каждой организации должны быть рабочие места для инвалидов. Работодатель обязан принимать на работу людей с ограниченными возможностями в рамках установленной квоты, то есть минимального количества вакансий для них.
Ст. 13.2 Закона РФ от 19.04.91 №1032-1 устанавливает такой норматив в 2022 году:
- если в организации более 100 работников — от 2 до 4 % от среднесписочного числа;
- от 35 до 100 работников — до 3 % от среднесписочного числа;
- до 35 работников — требований нет.
Какой именно показатель нужно соблюдать, зависит от региона. Так, в Пермском крае в организациях с персоналом от 50 человек для инвалидов должно быть предусмотрено 2 % рабочих мест. В Санкт-Петербурге квота составляет 2,5 % в фирмах численностью от 100 человек. Можно не ограничиваться квотой, а принимать на работу большее число сотрудников с ограниченными возможностями здоровья.
Если при расчёте получается нецелое число, его округляют в меньшую сторону. Например, квота на сотрудников-инвалидов составляет 2 %, а среднесписочное число работников — 120. 120×2 %=2,4. Значит, на работу нужно принять двух человек с ограниченными возможностями здоровья.
Если получилось меньше единицы, итог округляют в большую сторону. Например, квота составляет 2,5 %, а число работников в организации — 37. 37×2,5 %=0,9. На работу необходимо взять одного инвалида.
!
Работодатель со среднесписочным числом работников более 25 человек обязан каждый месяц подавать в службу занятости сведения о том, какие есть рабочие места для инвалидов — п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1. Это нужно делать, даже если все вакансии в данный момент закрыты.
Трудовые права инвалидов
Трудовые права работников-инвалидов прописаны в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Устройство на работу. При приёме на работу сотрудник-инвалид должен подтвердить свой статус справкой медико-социальной экспертизы. Дополнительно он может предоставить индивидуальную программу реабилитации. В этом случае работодатель сверяет условия работы с этой программой и предлагает претенденту подходящую должность.
Рабочее место инвалида. Оно должно быть оборудовано в соответствии с индивидуальной картой реабилитации — ст. 23 закона № 181-ФЗ.
Например, слабослышащим работникам предоставляют звукоусиливающую аппаратуру, у людей в кресле-коляске должна быть возможность подъехать к своему рабочему месту и свободно развернуться.
Вместе с тем оборудование для инвалидов не должно мешать другим сотрудникам.
!
Работодатель оборудует рабочие места инвалидов на собственные средства.
Условия работы. Запрещено включать в трудовой или коллективный договор пункты, которые бы поставили инвалида в худшие условия по сравнению с другими сотрудниками. Например, в организации трудятся два бухгалтера одинакового разряда, один из работников с инвалидностью. Разницы в зарплате только на основании состояния здоровья у них быть не должно.
Курс молодого работодателя
Начните работать с сотрудниками за 11 уроков
Рабочее время. Инвалиды I и II групп работают не более 35 часов в неделю, III группы — в соответствии с программой реабилитации. При этом у них сохраняется заработная плата, как если бы они трудились 40 часов.
Запрещено по инициативе работодателя привлекать инвалидов к сверхурочным работам, в выходные дни и ночное время. Он может сам согласиться выйти в ночь или взять дополнительные смены. Но при условии, что даст письменное согласие и это не запрещено его программой реабилитации.
Отпуск. Работникам с ограниченными возможностями здоровья полагается ежегодный отпуск не менее 30 дней. Также у них есть право на отпуск без сохранения заработной платы до 60 дней в году — абз. 4 ст. 2 ст. 128 ТК РФ.
Увольнение. Инвалида можно уволить по собственному желанию или по соглашению сторон. Сотрудника уволят, если медицинская комиссия признала его полностью недееспособным — п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, он отказался от более лёгкой работы в соответствии с состоянием здоровья или нет подходящих вакансий — п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
!
После каждого переосвидетельствования инвалид должен предоставлять работодателю новую справку об инвалидности.
Сотрудник стал инвалидом
Если действующий работник стал инвалидом, он может принести в отдел кадров подтверждающие документы. После этого он получит право на перечисленные выше социальные гарантии.
Если сотрудник не приносит на работу справку об инвалидности, все возможные риски он берёт на себя. В этом случае работодателя нельзя привлечь к ответственности за нарушение прав инвалидов.
Например, монтажник-высотник получил инвалидность — ему запретили трудиться на высоте. Но он решил скрыть это и продолжил работать в прежней должности, хотя бы до следующего медосмотра.
Если в этот период с человеком произойдёт несчастный случай из-за состояния здоровья, виновным признают его самого.
Ответственность работодателя
Если организация не выделяет квоты на инвалидов или отказывается принимать их на работу, хотя места есть, её оштрафуют на сумму от 5 000 ₽ до 10 000 ₽ — ст. 5.42 КоАП РФ.
Если работодатель нарушает другие трудовые права, его накажут согласно ст. 5.27 КоАП РФ — точно так же, как и в случае с обычными работниками. К примеру, директор неофициально принял на работу человека с инвалидностью. Должностному лицу за это нарушение полагается штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽, ИП — от 5 000 ₽ до 10 000 ₽, юрлицу — от 50 000 ₽ до 100 000 ₽.
Если организация не предоставляет вовремя сведения о сотрудниках-инвалидах — например, в службу занятости — к ней применяется ст. 19.7 КоАП РФ. Должностное лицо заплатит штраф от 300 ₽ до 500 ₽, юрлицо — от 3 000 ₽ до 5 000 ₽.
Статья актуальна на 18.01.2023
Увольнение по сокращению инвалида: объем льгот, этапы и их особенности
Сокращение количества работников или штата – одна из причин увольнения, причем наниматель не обязан объяснять кому-либо, почему он решил так сделать.
Он может начать мероприятие по своему усмотрению, когда угодно. Но определенные граждане, а в данном случае, инвалиды, имеют ряд преференций в этой ситуации.
Соблюдение гарантий для них, если они есть в компании – основная проблема для руководства при этом.
Можно сократить инвалида?
Закон перечисляет причины для освобождения вакансий по инициативе нанимателя. Одной из них – п. 2 ст. 81 ТК – является сокращение персонала. Уволить инвалида по этому пункту можно, и для этого нет особых ограничений, кроме нюансов, которые опишем ниже.
Порядок увольнения
Все 3 группы инвалидности имеют дополнительно прописанные ограничения по работоспособности. Даже для первой группы может быть установлена возможность выполнения некоторых функций, хотя в большинстве случаев, она подтверждает полную нетрудоспособность.
Степень способности к работе обозначена документами МСЭК, где фиксируется заболевание. Именно она дает группу и очерчивает рамки предостережений к работе. Группа и рекомендации закрепляются на бланках, определенных приказом № 1024н (справки, рекомендации, удостоверения).
Руководство должно убедиться перед увольнением в наличии у сотрудника или в отделе кадров данных из МСЭК, а также в наличии ИПР (индивидуальной программы реабилитации), в которой указаны рекомендации к условиям рабочего места.
Предлагать места для перевода для инвалидов в процессе сокращения, необходимо руководствуясь этими документами.
Нюансы сокращения в зависимости от степени нетрудоспособности, которая определена для инвалида, такие:
Нетрудоспособность | Особенности |
Полная |
При признании инвалида посредством КЭК и МСЭК полностью неспособным к выполнению трудовых обязанностей сам этот факт служит основанием для освобождения вакансии, так как гражданин в любых, даже облегченных условиях, не сможет выполнять свои функции. Если полная нетрудоспособность подтверждена до издания приказа об увольнении по сокращению, то работника освобождают по состоянию здоровья по п. 5 ст. 83 ТК, и при этом никаких льгот нет (и по выплатам также), если иное не предусмотрено трудовым договором. |
Частичная |
Учитывается следующее:
В остальном все преференции аналогичные, как для обычного персонала, включая и финансовую сторону мероприятия. |
Итак, сокращение возможно, но с условиями:
- если медпоказания не содержат условий должностей, которые останутся, а иных мест нет;
- получен письменный отказ занять иные должности по рекомендациям;
- нет мест для перевода вообще.
Вопреки мнению, что всех инвалидов нужно оставлять в первую очередь, это не так. Данной гарантией наделены только участники ВОВ и БД и те инвалиды, которые дополнительно к инвалидности имеют параметры, прописанные в ст. 179 ТК:
- семейные с иждивенцами;
- получившие ущерб здоровья на этом же предприятии;
- у которых нет в семье лиц с самостоятельным заработком;
- повышающие квалификацию без отрыва от работы.
Поэтапно мероприятие имеет такой вид:
- Принимается решение и издается приказ.
- Уведомление персонала за 2 мес. до крайней рабочей даты. Это время может быть и больше, но не меньше. Для сезонников – 7 дн.
- Указанный период можно упразднить по взаимной договоренности и если гражданин написал прошение. Тогда ему выплачивается компенсация в объеме среднего дохода в пропорции к остатку от 2 мес.
- Определяются льготники (информация есть в отделе кадров).
- Письменно предлагают перевестись на другие места.
Работодатель это должен предлагать каждому – не только людям с ограниченными способностями. Последние наделены правом первой очереди, только если являются ветеранами ВОВ и боевых действий или если одновременно с наличием ограничения по здоровью есть параметры из ст. 179..
- В последнюю дату трудовых отношений выдают трудовую книжку, и проводят расчет.
Работодатель предлагает следующие места (такое предложение излагается в письменном виде и дается сотрудникам под роспись):
- вакантные, соответствующие квалификации;
- незанятые нижестоящие и оплачиваемые в меньшем размере, которые подходят по мед.рекомендациям;
- все вышеуказанные, которые есть в регионе расположения компании, а если это прописано в трудовом договоре, то и в иных районах.
Отработка
При сокращении «отработки» нет, вместо нее – работодатель предупреждает сокращаемых об освобождении не меньше чем за 2 мес. до последней рабочей даты.
Для инвалидов отсутствуют любые послабления по этому условию. Можно исключить этот период, если работник письменно согласится на это по взаимной договоренности с нанимателем ч. 2 ст. 296 ТК РФ.
При этом гражданину перечисляют компенсацию пропорционально этому сроку.
Поскольку при сокращении руководство проводит все мероприятия по своей инициативе, то оно зачастую стремится ускорить все формальности, соответственно, оно не против упразднения срока для уведомления в 2 мес. с выплатой за него компенсации. Это возможно при письменном согласии сокращаемых.
При этом есть особенность: в нашем случае такая компенсация полагается не по усмотрению нанимателя, а в обязательном порядке.
В тех редких ситуациях, когда начальство по определенным причинам желает, чтобы гражданин отбыл указанные 2 мес., можно применить уловку для того, чтобы в это время или в его часть пропустить работу: взять неотгулянные отпуска, если таковые есть.
Выплаты и пособия
Лица с ограничениями по медицинским показаниям не наделены никакими преференциями при уходе из предприятия – все выплачивается стандартно, как при сокращении лиц без этих особенностей.
Первое, что следует описать, это выходные пособия. Первое перечисляют сразу в объеме среднего заработка за месяц. Далее, на время трудоустройства лицо имеет право получать среднемесячный доход, но только до 2 мес., включая перечисленный авансом первый транш.
Когда гражданин оформил учет в органах занятости на протяжении 2 нед. после ухода с предприятия, то по разрешению этого ведомства ему положен и 3-й оплачиваемый месяц. Занятым на Крайнем Севере положено 6 таких оплачиваемых периодов.
Для получения выходных пособий необходимо каждый месяц обращаться к бывшему нанимателю в даты, когда перечисляют заработок. При этом требуется предоставление трудовой книжки без отметки о трудоустройстве, и написать заявление с требованием выплатить причитающееся за время трудоустройства. Для получения средств за 3 мес. и нужно также предъявить разрешение на это с биржи труда.
Кроме указанного, сотруднику-инвалиду полагаются все стандартные суммы:
- за отработанное по факту;
- финансовый аналог невзятых отпусков;
- иные выплаты, если они прописаны в трудовом договоре.
Запись в трудовой
В дату прекращения трудовых отношений уходящий в отделе кадров получает трудовую книжку с отметкой об увольнении. Запись должна отвечать «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденным постановлением № 255.
Вкратце нормы такие: запись должна быть сделана четким легко читаемым почерком. Она не должна содержать сокращения, а также без аббревиатуры. Обозначения наподобие «ст., п., ТК РФ» и подобные запрещены – эти слова пишутся полностью.
Напротив записи в специальной графе вписывают реквизиты приказа. В конце записи ставится подпись уполномоченного сотрудника (кадровика) и печать.
Запись должна отображать только то основание, которое есть в законе, то есть упоминание об инвалидности не пишут.
Что делать, если права сотрудника нарушены
Примеры нарушений: не соблюдаются нормы по переводу на подходящие места, нарушается порядок уведомлений, не выплачиваются пособия и прочие суммы.
При спорах об объеме финансовых обязательств наниматель обязан перечислить неоспариваемую часть средств (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Инвалиды значительными льготами обладают во время работы, но при увольнении преференций для них небольшие, кроме первоочередного права на оставлении на должности, но только в специально предусмотренных обстоятельствах (участники ВОВ, боевых действий). В остальном же эта норма действует, как и для обычных граждан, при наличии параметров из ст. 179 ТК РФ. По выплатам и иным вопросам процедуры никаких привилегий нет.
У вас остались вопросы?
Приемущества:
- Полная анонимность
- Бесплатно
- Возможность обсудить любые темы, связанные с дарением
Особенности увольнения инвалидов
Законодательство РФ предусматривает наличие трёх групп инвалидности для лиц с ограниченными возможностями здоровья. I группа подразумевает практически полную потерю трудовых и значительную потерю социальных функций гражданина. II группа может быть рабочей, а может нет, III группа всегда является рабочей.
https://www.youtube.com/watch?v=JZjvHNHnrmg\u0026pp=YAHIAQE%3D
Соответственно I группа всегда и II группа довольно часто предусматривает увольнение сотрудников, а к инвалидам III группы предъявляются такие же требования, как и ко всем остальным работникам.
Однако, если СМЭ даёт заключение о том, что работник может выполнять только какую-то лёгкую работу, а её работодатель предоставить не может, то возможно и увольнение работника с III группой инвалидности.
В любом случае работодатель не может уволить сотрудника, который ещё находится на больничном и у него ещё нет документов о предоставлении ему той или иной группы инвалидности.
Правовые нюансы увольнения инвалидов
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального.
К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей.
Тогда возникают некоторые преференции.
Различные причины увольнения
Вне зависимости от группы увольнение может происходить в силу разных причин, которые влияют на выбор статьи ТК РФ, по основаниям которой произойдёт расчёт.
Увольнение по собственному желанию вообще ничем не отличается от увольнения всех других работников и с группой никак не связано. Тоже самое можно сказать и про увольнение по соглашению сторон. Сущность соглашения и условия фиксируются в одном документе и становятся основанием для того, чтобы работник получил от работодателя какие-то определённые дополнительные выплаты.
Увольнение по медицинским показаниям зависит от группы инвалидности и заключения СМЭ.
Состояние здоровья может быть таким, что работать человек просто не может или может, но при условиях, которые предприятия выполнить могут далеко не всегда.
Если места с более лёгкой работой отсутствуют, или работник сам не желает перевода на новую должность, то можно уволить его на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Выходное пособие при увольнении инвалидам составляет среднюю зарплату за две недели. Конечно, работодатель может издать внутренний акт, увеличивающий его, но происходит такое далеко не всегда.
Работники с III или II группой инвалидности приравнены ко всем остальным, поэтому могут сокращаться так же, как и прочие.
Коррективы вносит только причина присвоения инвалидности, связана ли она с профзаболеванием или травмой, полученной на работе, а также трудоустройство с особым статусом или без него.
Если работодатель принял на работу инвалида, то не может уволить по обстоятельствам ст. 83 ТК РФ, но может уволить по сокращению штата или численности работников. Никаких никаких дополнительных выплат в таком случае не полагается.
Нельзя уволить инвалида тогда, когда было бы нельзя уволить и обычного работника, к примеру, не получится сократить мать одиночку, которая одна воспитывает несовершеннолетнего ребёнка до достижения им возраста 14 лет. Если такое произойдёт, то суд восстановит её в должности.
Правда, сохраняется право для увольнения по отрицательным статьям, за виновные действия, но это нужно обосновать, составить соответствующий акт, и только тогда издавать приказ об увольнении.
Если увольнение неправомерно..
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя.
Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида.
Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.