Вопрос-ответ

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Экономика РФ традиционно испытывает нужду в иностранных, в том числе и из республики Узбекистан, кадрах, особенно в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере обслуживания. Поэтому вопросы их привлечения и юридического сопровождения не теряют актуальности. Рассказываем, как трудоустроить гражданина Узбекистана в 2023 году без нарушения норм российского законодательства.

Несмотря на ограничительные меры, введенные в связи с пандемией, иностранцы, в особенности из стран СНГ, продолжают искать возможности трудиться в РФ, а наша экономика испытывает дефицит рабочей силы, в т. ч.

и иностранной. Немало среди них и узбеков, и вопросы оформления трудовых взаимоотношений с ними не теряют своей актуальности.

Но перед тем как устроить на работу гражданина Узбекистана, важно разобраться в нюансах законодательства .

Трудовая деятельность всех иностранцев в РФ регулируется гл. 50.1 ТК РФ и ст. 13. закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с этими НПА, выделим следующие особенности найма мигрантов из Узбекистана:

  • для официального трудоустройства или заключения договора ГПХ им необходим патент. Есть исключения:
    • имеющие РВП и ВНЖ;
    • беженцы и переселенцы;
    • ВКС;
    • участники программы переселения;
    • студенты очники;
    • дипломаты;
  • трудиться они вправе только в регионе выдачи патента или разрешения на временное проживание;
  • медицинскую помощь им оказывают российские медицинские организации в рамках добровольного медицинского страхования;
  • существуют ограничения по приему иностранцев:
    • в некоторых отраслях трудиться им запрещено:
      • на объектах, связанных с обеспечением госбезопасности;
      • в качестве государственного или муниципального служащего;
      • в аптеках;
      • в точках нестационарной торговли;
      • на рынках;
    • а в некоторых доля мигрантов ограничена. Ограничения на 2022 г. установлены постановлением правительства.

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Необходимые документы для трудоустройства граждан Узбекистана

Оформить прием на работу граждан Узбекистана в 2023 не получится без следующих документов:

  • паспорт с нотариально заверенным переводом;
  • патент (РВП, ВНЖ, свидетельство беженца и пр. разрешительные документы);
  • СНИЛС;
  • медицинский полис ДМС (иногда его оформляет и работодатель);
  • документы об образовании. Требуют нотариального перевода. А вот нострификация документов, выданных после 30.05.2019, не нужна (см. соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном признании образования и квалификации, ученых степеней);
  • трудовая книжка российского образца (впервые трудоустраивающимся в 2023 г. заводится ЭТК).

Сложности нередко возникают при требовании у кандидата миграционной карты. Формально она не нужна для приема на работу, и запрашивать ее неправомерно.

Единственное исключение — если работодатель предоставляет работнику жилье. Только тогда он становится принимающей стороной, обязан ставить сотрудника на миграционный учет, для чего ему понадобится МК работника, и контролировать соблюдение им цели и режима пребывания в РФ.

Но во избежание проблем почти все работодатели запрашивают и МК, чтобы проверить, что в качестве цели пребывания в РФ указана работа.

В 2022 г. у мигрантов появились новые обязанности по дактилоскопированию и регулярному медицинскому освидетельствованию. Прибывающие для работы в РФ иностранцы в течение 30 дней обязаны:

  • пройти процедуру дактилоскопической регистрации и получить по ее итогам так называемую «дактокарту» (процедура однократная);
  • пройти специализированное медицинское обследование.

Лица, оформляющие патент, проходят медосмотр, дактилоскопию при его оформлении, дополнительно ничего проходить не нужно. Для лиц, уже пребывающих в РФ, новые требования становятся актуальными при следующем въезде.

В связи с этим возникает вопрос, может ли работать в России гражданин Узбекистана, пока не имеющий дактокарты, требовать ли ее при приеме? Ответ не так однозначен. С одной стороны, запрашивать эти документы при трудоустройстве не разрешает ТК РФ (см. ст. 67, ст. 327.

3 ТК РФ), и на трудовые отношения с мигрантом они не влияют.

С другой, при неисполнении обязанности по дактилоскопированию и непрохождению медосмотра иностранным работником ему сокращается срок пребывания в РФ, а иногда применяют административное выдворение с запретом въезда.

Порядок оформления на работу граждан Узбекистана

Инструкция, как оформить гражданина Узбекистана на работу, следующая:

Шаг 1. Запросить необходимый пакет документов. При обработке не забываем о нормах закона № 152-ФЗ и правилах обращения с документами, содержащими персональные данные.

Шаг 2. Подготовить трудовой договор. В нем, помимо установленных ст. 57 ТК РФ, обязательно отражают такие моменты:

  • реквизиты разрешительных документов или основания, на котором узбек трудится без них;
  • реквизиты полиса ДМС или иные условия оказания работнику медпомощи. Этот пункт актуален для временно пребывающих (трудящихся на основании патента).

Вот хороший образец:

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора? Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора? Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Кроме этого, следует не забыть и о том, что:

  • прием гражданина Узбекистана с патентом возможен только в регионе выдачи и только по указанной в документе должности;
  • конечный срок действия патента или иного разрешительного документа, полиса ДМС не является основанием для заключения срочного трудового договора;
  • договор заключается на русском языке, но целесообразно сделать пометку о том, что его содержание понято работником.

Шаг 3. При необходимости, направить мигранта на предварительный медосмотр.

Шаг 4. Ознакомить работника с ЛНА.

Шаг 5. Подписать трудовой договор.

Шаг 6. Допустить к работе.

Шаг 7. Подать уведомление в МВД.

Это обязательная процедура при приеме всех без исключения иностранцев. На нее отводятся 3 рабочих дня с даты заключения ТД. Необходимо заполнить специальный бланк (актуальный утвержден Приказом МВД № 536) и отправить его одним из способов:

  • лично в региональный отдел по вопросам миграции;
  • почтой, заказным письмом с уведомлением и описью вложения;
  • через портал Госуслуги.

Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Как проводится оформление на работу иностранцев в 2023 году?

Все необходимые правила трудоустройства иностранцев указаны:

Одно из таких изменений, которое должно быть известно сотруднику кадровой службы, заключается в следующем: для выдачи иностранному гражданина приглашения на въезд в РФ, работодателю необходимо подать гарантийное письмо в МВД.

В этом письме работодателю как приглашающей стороне необходимо подтвердить обеспечение кандидата жильем, медицинской страховкой и финансами. Отныне проверяющие будут требовать с работодателя подтверждения выполнения указанных требований.

В противном случае нарушителю выпишут очень существенный штраф в размере до 500000 рублей.

Отдельно о статусе иностранных граждан

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?Граждане Узбекистана отнесены к категории безвизовых иностранных граждан. Если гражданин достиг возраста совершеннолетия и временно пребывает в РФ, то он вправе заниматься трудовой деятельностью. Для этого ему необходимо иметь патент.

Требования к трудоустройству граждан Узбекистана

Как мы выяснили, для въезда на территорию РФ гражданину Узбекистана не требуется виза. Но вместо этого, пересекая государственную границу, иностранец должен заполнить миграционную карту, в которой проставляется отметка о следующем:

  • период законного нахождения иностранного гражданина на территории РФ.

В силу ФЗ № 115 именно для трудоустройства граждан Узбекистана упомянутое нами разрешение на привлечение не требуется. Однако единственное условие, которое придется соблюсти работодателю – это поставить на миграционный учет сотрудника из Узбекистана и направить уведомление в ФНС о факте заключения с ним трудового договора.

В каком статусе может находиться иностранец в рф

  1. Иностранный гражданин с видом на жительство, который постоянно проживает в РФ.
  2. Иностранец, проживающий в РФ временно (с РВП).

  3. Гражданин иностранного государства, который временно пребывает на территории РФ (то есть в случае получения им миграционной карты при отсутствии вида на жительство или РВП).

Таблица №1.

Особенности, которые касаются приема на работу граждан иностранных государств.

Оформление на работу

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Как получить патент?

Для получения этого документа иностранному гражданину нужно будет обратиться в миграционную службу. Причем сделать это можно и при помощи специализированных организаций, которые были созданы в регионах. Для этого необходимо составить соответствующее заявление, а также приложить к своему заявлению необходимый комплект документов, а именно:

  1. Документ, который позволяет удостоверить личность заявителя.
  2. Миграционную карту, в которой указана цель приезда в РФ «работа».
  3. Документ о постановке на учет по месту пребывания.
  4. Полис ДМС.
  5. Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие инфекционных и наркологических заболеваний, а также ВИЧ-инфекции.
  6. Документ о знания основ законодательства РФ, истории России и о знании русского языка.

Все эти действия от имени иностранного гражданина может осуществить и работодатель. Чиновниками уже были утверждены новые формы, которые должны отправлять в ведомство работодатели для сообщения о работающих в организации иностранцев. Было обновлено 5 форм таких уведомлений, однако только 3 из них реально могут потребоваться кадровикам. Прием уведомлений начался с 01.01.2021 года.

Работодателю в обязательном порядке необходимо проверить соответствии должности, которая указана в патенте, с той позицией, которая предлагается гражданину Узбекистана.

Согласно общему правилу ему запрещается заниматься другим видом профессиональной деятельности, а только вправе трудится на должности, которая написана в патенте.

Из данного правила есть и исключение, например, если сотрудника требуется на время перевести на другую должность из-за производственной необходимости. Такой перевод можно делать не чаще чем 1 раз за год. Кроме того, срок перевода также имеет ограничение и не должен превышать 1 месяц.

Заключая договор с сотрудником из Узбекистана важно помнить о том, что помимо обязательных условий нужно вписать реквизиты медицинского полиса или договора между работодателем и медучреждением на предоставление соответствующих услуг. Следует проверить сам договор или полис. В нем должна быть предусмотрена возможность оказания первой и неотложной медицинской помощи.

Читайте также:  Что работодатель должен выдать работнику в день увольнения?

Заключить договор с сотрудником из Узбекистана можно и на неопределенный и на определенный срок, если к этому имеются соответствующие основания.

Уведомление государственных органов о трудоустройстве гражданина из Узбекистана

Пошаговая инструкция по приему на работу иностранного гражданина, который временно пребывает в РФ:

  1. Оформление разрешения на въезд в РФ (при необходимости).
  2. Постановка гражданина Узбекистана на миграционный учет по адресу организации.
  3. Получение патента.
  4. Оформление с гражданином из Узбекистана трудового договора и извещение об этом МВД.

Это общая инструкция, которую следует дополнить следующими нюансами, требующими внимания работодателя:

  • Дополнительно важно проверить тот факт, что гражданин достиг совершеннолетия, а также уточните, не имеется ли ограничений для трудоустройства на указанную должность и не нарушается ли квота на прием иностранцев;
  • Определение статуса иностранца также не менее важный момент. Устроиться на работу может иностранец с патентом, РВП или видом на жительство;
  • Кроме того следует определить вид деятельности, которым разрешено заниматься гражданину, а также регион, где гражданину позволяется работать;
  • Перед тем как оформить трудовой договор, обязательно проверьте, чтобы все требуемые документы были у кандидата на трудоустройство в наличии. Полный их перечень выглядит следующим образом:
    • Документ, который удостоверяет личность трудоустраиваемого;
    • Документ о трудовой деятельности (национальные трудовые книжки не принимаются);
    • СНИЛС, который необходим для начисления пенсионных взносов;
    • Медицинский полис;
    • Патент или разрешение на работу (для визовых и безвизовых граждан в целом);
    • РВП/вид на жительство;
    • Миграционная карта;
    • Дипломы об образовании;
    • Регистрация по месту пребывания. Обратите внимание, что требовать военный билет у гражданина Узбекистана не нужно, так как он не подлежит воинскому учету в РФ и не относится к военнообязанным гражданам.
  • Если все документы на месте, то можно оформлять трудовой договор и остальную кадровую документацию;
  • Последний пункт касается необходимости извещения миграционной службы о том, что у вас работает гражданин из Узбекистана.

Подводим итоги

Наша статья будет полезной для тех, кто принимает иностранных сотрудников на постоянной основе, и для работодателей, которые только планируют привлечь к работе мигрантов. Воспользовавшись приведенными инструкциями, вы сумеете избежать ошибок, лишних проверок и штрафов.

Образец документа

Скачать образец трудового договора с гражданином Узбекистана

Источник: «Юридическая азбука»

У вас работает иностранец? фирму могут оштрафовать

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Польза

В Российской Федерации традиционно работают иностранцы — и в крупных компаниях, и у предпринимателей.

Нарушение правил при приёме на работу или же в процессе сотрудничества с ними всегда приводит к штрафу за иностранного работника.

Всё дело в том, что оформление такого человека на работу имеет свои особенности, а работодателю приходится вникать в тонкости и нюансы трудового и миграционного законодательств одновременно.

  • Виды штрафов за работников-иностранцев
  • Нарушения миграционного законодательства РФ
  • Нарушения трудового законодательства
  • Акт проверки
  • За что штрафуют чаще всего
  • Подытожим

Виды штрафов за работников-иностранцев

Административная ответственность работодателя наступает в разных ситуациях:

  • когда у иностранного работника нет патента;
  • если есть различия в написании должности в патенте и в бумагах о приёме на работу;
  • в случае, когда патент был выдан другим субъектом федерации (не там, где работник трудоустроился).

Достаточно часто компании-работодателю выписывают штраф за нарушение миграционного законодательства.

В целом, это законодательство строго очерчивает перечень документов, которые должны быть в порядке и в наличии не только при приёме на работу, но и на всём протяжении работы мигранта в Российской Федерации.

Обязанность следить за тем, чтобы всё было в норме, лежит не только на самом работнике, но и на работодателе. Если становится недействительным хоть один документ, это уже влечёт за собой штраф за нелегального работника.

Нарушения миграционного законодательства РФ

Штрафы, которые может получить работодатель за нарушение миграционного законодательства:

  1. За работу без патента или за приём на работу мигранта, у которого нет на руках разрешения на работу. В обоих случаях рабочая деятельность будет незаконной (нелегальной), а работодатель получит штраф за то, что нанял мигранта без патента (разрешения).
  2. За работу гражданина из другой страны, когда документы у него уже просрочены. Следить за датами, до которых действительны документы иностранца, тоже должен работодатель. Если срок подходит к концу, необходимо позаботиться о продолжении действия или получении нового документа. 
  3. Работа мигранта не по профессии также грозит штрафом работодателю. Если иностранец принят на работу, но при этом в патенте или разрешении его профессия звучит по-другому, это повод для взыскания средств с его работодателя. Такая работа приравнивается к нелегальной.

Штрафы во всех случаях, перечисленных выше, выпишут и индивидуальному предпринимателю, и организации (юрлицу), которые нанимали иностранца на работу:

  • физлица уплатят от 5 до 7 тысяч рублей за нелегалов на работе;
  • для должностного лица денежное взыскание будет более внушительным — от 35 до 70 тысяч рублей;
  • юрлицу назначат штраф в сумме от 400 тысяч до одного миллиона рублей, при этом вдобавок могут приостановить деятельность компании на срок от 14 до 90 суток.

Также в этом сегменте есть и другие штрафы:

  • за так называемое привлечение иностранцев к работе — если работодатель не имеет на руках спецразрешения на подобные действия, но всё же берёт на работу мигрантов, инспекция вправе выписать денежное взыскание на физлицо, должностное лицо или же на юрлицо;
  • за неуведомление — когда работодатель не сообщил в МВД о том, что нанял на работу иностранца или же уволил его, или же сделал это невовремя (позже срока).  

В перечисленных случаях в качестве наказания должностное лицо заплатит от 35 до 70 тысяч рублей, юридическое — от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с приостановкой деятельности компании (фирмы) от 14 до 90 суток. Физлицо в таком случае заплатит от 5 до 7 тысяч рублей.

Принимать, продавать, списывать маркированные товары удобно с сервисом «Маркировка» от Эвотора. Сервис поддерживает всю цепочку, от работы с электронными накладными до отправки сведений в «Честный знак» и ОФД.

Нарушения трудового законодательства

Есть свой перечень штрафных санкций и за нарушение трудового законодательства, в таких случаях наказание будет назначено не только работодателю, но и самому работнику-иностранцу:

  1. Работа без оформления (без зачисления в штат и заключения трудового договора).
  2. Оформление трудового договора с нарушениями или ошибками.

В обоих случаях работодатель будет привлечён к административной ответственности, но суммы штрафов будут разными, в зависимости от того, кем окажется нарушитель:

  • физлицу придётся заплатить от 5 до 10 тысяч рублей;
  • должностное лицо будет платить больше — от 10 до 20 тысяч рублей;
  • юрлицо в случае нарушения ТК РФ получит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.

Важно: сам иностранец в случае нелегальной работы заплатит штраф в размере 5000 рублей и будет выслан из Российской Федерации за нарушение Трудового кодекса.

Если нарушены условия охраны труда (нормативные требования), то админответственность может быть такой:

  • просто нарушены нормы охраны труда — от 2 до 5 тысяч рублей заплатит должностное лицо, а юридическое — от 50 до 80 тысяч рублей;
  • неправильно проведена оценка условий труда — от 5 до 10 тысяч рублей для должностного лица, от 60 до 80 тысяч рублей штрафа для юридического;
  • работник-иностранец допущен к работе без прохождения обязательного обучения и, что важно, без проверки того, насколько он знает требования охраны труда, или же без прохождения медосмотра (психического освидетельствования), при наличии противопоказаний с медицинской стороны для выполнения работы — от 15 до 25 тысяч рублей денежного взыскания назначат должностному лицу, от 110 до 130 тысяч рублей придётся заплатить юридическому;
  • работники-мигранты не обеспечены средствами индивидуальной защиты — от 20 до 30 тысяч рублей отдаст в качестве штрафа должностное лицо, а юридическое заплатит от 130 до 150 тысяч рублей.

Важно: при повторном нарушении по всем вышеперечисленным пунктам должностное лицо подлежит дисквалификации на срок от года до трёх вместе со штрафом в сумме от 30 до 40 тысяч рублей, а юридическому лицу грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток, а параллельно штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей.

Акт проверки

Проверку осуществляет МВД, по её результатам всегда составляется акт. В этом документе инспекция обязана зафиксировать все подробности и нюансы, а сам документ носит название «Акт проверки». Он разделён на две основные части:

  • в первой обычно указывают технические моменты и данные о работодателе — реквизиты, юридический адрес, дату и время проверки;
  • во второй находится вся подробная информация по поводу предмета проверки, найденных нарушений, также описаны факты, доказательства — всё, что выявила инспекция в ходе проверки.
Читайте также:  Работаю в бухгалтерии. Коллективным договором установлены 3 дополнительных отпускных дня, но на основании аттестации он нам не положен. Чем руководствоваться?

Важно: в акте прописываются все санкции, которые были наложены на нарушителя или нарушителей.

Акт — документ, который сразу же пишется в двух экземплярах. Один из них получает на руки нарушитель (работодатель), а второй остаётся в МВД и подшивается к делу. Как правило, представитель компании обязан расписаться в получении акта.

Этот документ станет основным, если нарушитель захочет оспорить наложенные на него штрафные санкции в суде.

С сервисом «Управление ассортиментом» от Эвотора работа с товарами станет проще и удобнее. Быстрый простой импорт поступивших товаров, планирование закупок, анализ продаж, даже печать ценников — всё это делается в пару кликов в удобном приложении.

За что штрафуют чаще всего

Согласно статистике за 2021 год, чаще всего работодателей (как юридических лиц, так и физлиц или должностных работников) штрафовали за такие нарушения:

  • нет полного пакета документов или часть документов просрочена;
  • нарушены условия трудового законодательства РФ (к примеру, отсутствует патент или разрешение на работу мигранта);
  • работодатель уклонялся от законного оформления трудового договора;
  • иностранец был принят на работу без обучения по требованиям охраны труда;
  • работник или работники не были обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Многие работодатели не учитывают, что любое из нарушений миграционного законодательства или Трудового кодекса может повлечь за собой не только привлечение к административной ответственности и денежные взыскания, но также и другие меры воздействия. Вдобавок оштрафован может быть как один работодатель (физлицо или юрлицо), так и он же вместе с работником-иностранцем. Последний может быть выслан за пределы Российской Федерации, если нарушение будет предполагать именно такое наказание.

Подытожим

Нарушения трудового или миграционного законодательства всегда становятся причиной неприятностей. Работать с иностранцами легко, если соблюдены все правила, однако при малейшем отступлении от них может быть использована административная ответственность.

Если опыта найма на работу мигрантов нет, лучше проконсультироваться с юристом заранее — это позволит избежать штрафа в будущем. Подделка документов, даже если действия выполнил сам иностранец, — неверный путь к спокойствию, поскольку в любом случае работодатель также несёт за неё ответственность.

Единственная возможность работать без неприятных сюрпризов — зорко следить за соблюдением всех требований и контролировать документы работника-иностранца. 

Опубликовали 16 марта 2022 года

  • 7933 количество просмотров

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Гражданин Узбекистана, привлекаемый к работе в России в порядке организованного набора, является временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином; он имеет право на гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (ТК РФ).

Лицо для трудоустройства в России должно соответствовать следующим требованиям:

  • быть гражданином Узбекистана;
  • постоянно проживать (должно иметь постоянную регистрацию) на территории Узбекистана;
  • такому лицу должно быть не менее 18 лет и не более 55 лет (для женщин) / 60 лет (для мужчин);
  • такое лицо должно выразить свое желание работать в России, направив соответствующее заявление в отправляющую организацию.

В целях трудоустройства в порядке организованного набора на территории Узбекистана необходимо:

  1. обратиться в специализированную направляющую организацию Узбекистана (например, Агентство по внешней трудовой миграции), заключить с ней договор о предоставлении услуг по трудоустройству в России;
  2. ознакомиться с проектом трудового договора, предоставленного потенциальным работодателем, а также условиями проживания и труда в России;
  3. пройти медицинское освидетельствование, в том числе на предмет наличия туберкулезных, психических, венерических заболеваний и наркотической зависимости;
  4. пройти краткосрочные курсы по изучению русского языка (при необходимости), традиций и законодательства России, по технике безопасности, профилактике религиозного экстремизма и терроризма, предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, и ВИЧ-инфекции;
  5. застраховать жизнь и здоровье.

После въезда на территорию Российской Федерации гражданину Узбекистана необходимо:

  1. получить и заполнить бланк миграционной карты с указанием цели визита в Российскую Федерацию «Работа». В миграционной карте должна стоять отметка территориального органа МВД России о выдаче ее данному лицу или отметка пограничного органа ФСБ России о въезде иностранного гражданина в РФ;
  2. оформить патент;
  3. оформить медицинский полис, за исключением случаев, когда работодатель сам заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику-мигранту;
  4. заключить трудовой договор с работодателем.

Запрещено принимать граждан Узбекистана на:

  • объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
  • структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций.
  • организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий.
  • должности, профессии и для выполнения работ, которые перечислены в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755.

Применение труда женщин запрещается:

  • на подземных работах (за исключением нефизических работ или работ по санитарному обслуживанию);
  • на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Трудоустройство граждан Узбекистана 2023

Граждане Узбекистана — самая большая категория иностранных работников по итогам 2022 года. И в этой статье я расскажу, как правильно оформить гражданина Узбекистана на работу в 2023 году с учетом всех изменений.

Получить консультацию юриста

Статистика МВД по трудоустройству граждан Узбекистана в 2022

Согласно статистике МВД в 2022 году на миграционный учет было поставлено 5 837 363 граждан Узбекистана, которые приехали с целью «Работа». Из них оформили патент на работу 1 243 173, а уведомления о приеме граждан Узбекистана было подано в 2022 году 792 587 раз. Это самая большая категория иностранных сотрудников в 2022 году среди граждан всех стран, приезжающих в Россию.

На втором месте идут граждане Таджикистана, но цифры по ним в разы меньше. Например, поставленных на учет с целью въезда «Работа» — 3 528 319, а оформивших патент — 755 029, а уведомлений по заключении с ними договоров — 405 560.

На третьем месте — граждане Киргизии. Граждан Киргизии оказалось еще меньше — 978 216, а поданных уведомлений по ним — 450 170.

Поэтому статистически чаще всего миграционным специалистам приходится сталкиваться с документами и приемом на работу именно граждан Узбекистана.

Ниже я расскажу о том, как принимать на работу самую распространенную категорию граждан Узбекистана — временно пребывающих иностранцев с патентом.

Есть ли какие-то должности, которые гражданин Узбекистана не вправе занимать в порядке организованного набора?

Оформление гражданина Узбекистана на работу

  • Оформление на работу гражданина Узбекистана состоит из нескольких шагов.
  • 1. Проверить документы иностранца
  • Для приема на работу гражданина Узбекистана потребуются следующие документы:
  • Паспорт — обратите внимание, что это должны быть паспорта нового образца;
  • Нотариальный перевод паспорта;
  • Миграционная карта с целью въезда «Работа» — обратите внимание, что с 2022 года можно менять цель въезда без выезда из России, но новая миграционная карта при изменении цели не выдается;
  • Действующий миграционный учет — временная регистрация;
  • Патент на работу — территория действия должна соответствовать месту работы иностранца, а не расположению компании, профессия может отсутствовать, но если она есть, она должна соответствовать той работе, которую делает иностранец;
  • Квитанции, подтверждающие внесение авансовых налоговых платежей по патенту вовремя, с верными реквизитами и верной суммой — обратите внимание, что с 1 января 2023 года изменились и сумма платежа, и реквизиты оплаты.

Полис добровольного медицинского страхования работодатель с 1 января 2023 года не имеет права запрашивать для трудоустройства у всех иностранцев, кроме высококвалифицированных специалистов. Поэтому у граждан Узбекистана с патентом требовать полис ДМС нельзя, но важно помнить, что право на полис ОМС он получит только после того, как в течение 3х лет за него работодатель будет платить взносы, а до этого момента у него должен быть полис ДМС, иначе он нарушит правила пребывания в РФ.

Важно проверить документы иностранца не только ДО заключения с ним договора, но и ДО допуска его к работе в любой форме — обучение, стажировка, проверка навыков и т.д.

При проверке документов часто возникают сложности — при проверке действительности патента. Если вы сомневаетесь, что документы гражданина Узбекистана в порядке, вы можете отправить их на проверку к миграционным экспертам и получить профессиональное заключение. Подробнее о миграционном аудите читайте на сайте «Альянс — Трудовая миграция».

Если каких-то документов не хватает, то их обязательно нужно оформить. Например, оформить патент, если его нет, или поменять профессию в патенте, нужно до того, как иностранец приступит к работе. Помочь с оформлением патента или внесением изменений могут наши эксперты. Подробнее на сайте » АТМ».

ИНН и СНИЛС — это документы, которые не обязательно должны быть у иностранца до приема на работу, но которые обязательно должны быть оформлены после заключения договора. И это уже будет обязанность работодателя.

2. Если все документы у иностранца в порядке, то нужно письменно заключить договор.

Читайте также:  Кого и в какие сроки работодатель должен уведомить о несчастном случае на производстве?

В трудовом договоре:

  • обязательно нужно указать данные патента;
  • данные полиса ДМС с 2023 года не указываются;
  • профессия должна полностью совпадать с той, что указана в патенте;
  • заработная плата не должна быть ниже установленного минимального размера оплаты труда;
  • важно указать обязательство работника иметь или оформить банковскую карту, поскольку выплата наличными иностранцу с патентом запрещена.

Если вам нужна помощь в подготовке формы договора, мы можем разработать ее для вас. Подробнее на сайте » АТМ».

Обратите внимание, что незаключение договора не означает, что компания не несет ответственности за иностранца. Потому что Трудовой кодекс РФ допуск к любой работе по распоряжению и в целях компании сотрудника подразумевает трудовой деятельностью, даже если договор письменно не заключен.

А Кодекс об административных правонарушениях под привлечением понимает любой допуск к работе.

Но если иностранец работает, а договор не заключен, то по КоАП РФ такого работодателя можно привлечь к ответственности за неподачу уведомления о заключении договора, срок подачи которого будет считаться с даты фактического допуска к работе.

3. Заполнить уведомление о заключении договора и подать его в МВД

Уведомление о заключении договора должно быть подано в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора с иностранцем или, как показывает судебная практика, с даты фактического допуска к работе, если договор не заключался.

Важно правильно заполнить, подготовить и подать уведомление в МВД. Как это сделать с образцом заполненного уведомления читайте в моей статье «Уведомление о заключении договора: образец». 

Если у вас есть вопросы о том, как правильно выстроить работу с гражданами Узбекистана после приема, как правильно рассчитать налоги и взносы по ним и т.д., то вы всегда можете проконсультироваться по ним с миграционными юристами.

Особенности оформления трудовых отношений с гражданином Узбекистана, привлекаемым к работе в России в порядке организованного набора

Основу правового регулирования труда иностранных граждан составляют Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).

  • Гражданин Узбекистана, привлекаемый к работе в России в порядке организованного набора, является временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином; он имеет право на гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ (ТК РФ).
  • При приеме на работу гражданин Узбекистана, привлекаемый к работе в порядке организованного набора, должен предъявить работодателю следующие документы:
  • 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • 2) трудовую книжку.

Важно! Трудовая книжка не предъявляется, если трудовой договор заключается впервые, работник поступает на работу на условиях совместительства или если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется.

Важно! Гражданин Узбекистана может представить трудовую книжку образца 1938 г., 1973 г.; российский работодатель обязан продолжать ее вести. Если в такой трудовой книжке записи сделаны на узбекском языке, работодателю необходимо иметь нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

Важно! Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, не предъявляется при первом поступлении на работу лица, на которого не открыт индивидуальный лицевой счет. В этом случае работодателю нужно предоставить в свой территориальный орган ПФР сведения для регистрации такого лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

  1. 4) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  2. 5) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
  3. Важно! Такая справка представляется при поступлении на работу, к выполнению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом запрещено допускать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию;
  4. 6) договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации.
  5. Важно! Предъявлять данный документ не требуется, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику — гражданину Узбекистана платных медицинских услуг;
  6. 7) патент.
  7. Важно! Гражданин Узбекистана, привлекаемый к работе в порядке организованного набора, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте;

8) документ, подтверждающий прохождение предварительного медицинского осмотра при приеме на работу (для работников на работах с вредными или опасными условиями труда, работников на подземных условиях труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, организаций электроэнергетики, др.).

Важно! Работодатель не вправе требовать от гражданина Узбекистана документы, не предусмотренные каким-либо законом.

  • Трудовой договор с гражданином Узбекистана, принимаемым на работу в порядке организованного набора, должен содержать в себе реквизиты и условия, предъявляемые к трудовым договорам с любыми иностранными работниками; никаких специальных требований в данном случае закон не устанавливает. То есть в него должны быть включены:
  • 1) фамилия, имя, отчество работника;
  • 2) наименование работодателя или фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица;
  • 3) сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующим полномочием;
  • 4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
  • 5) место и дата заключения договора;
  • 6) место работы, а если работник принят в филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности, — место работы с указанием данного подразделения и его местонахождения. Рекомендуем в качестве данного условия трудового договора, например с работодателем — юридическим лицом, приводить наименование работодателя, его организационно-правовую форму и место нахождения (место государственной регистрации на территории РФ);

7) трудовая функция, т.е. работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Обращаем внимание на то, что не допускается указывать в трудовом договоре должность, не включенную в штатное расписание;

  1. 8) дата начала работы, а при заключении срочного трудового договора также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора;
  2. 9) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
  3. 10) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя);
  4. 11) гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на подобную работу, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
  5. 12) условия труда на рабочем месте. Для корректного указания условий труда на рабочем месте, а также гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда необходимо руководствоваться, в частности, результатами специальной оценки условий труда;
  6. 13) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
  7. 14) условие об обязательном социальном страховании работника;
  8. 15) сведения о патенте;
  9. 16) реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования (ДМС) либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении работнику платных медицинских услуг.

Перечисленные выше реквизиты и условия являются обязательными. Кроме них по договоренности между гражданином Узбекистана и российским работодателем могут быть включены любые другие условия, в т.ч. условие о предоставлении работнику выходных дней в официальные праздники Республики Узбекистан.

Важно! Работодатель по общему правилу не вправе отказать гражданину из Узбекистана, устраивающемуся на работу в порядке организованного набора, в приеме на работу, т.к. предварительно он проводит отбор и согласовывает кандидатов на трудоустройство. Исключениями из данного правила являются случаи, когда:

  • — работником из Узбекистана не пройден предварительный медицинский осмотр или получен отрицательный результат такого осмотра (в том случае, когда он является обязательным);
  • — он не предъявляет полис добровольного медицинского страхования (ДМС) или предъявляет полис ДМС, срок действия которого истек, при условии, что работодатель не намерен заключать договор о предоставлении иностранцу платных медицинских услуг;
  • — он не предъявляет патент или предъявляет патент с истекшим сроком действия.

Важно! Если отобранный кандидат не был трудоустроен по вине работодателя, последний обязан оплатить его возвращение в Узбекистан.

Кроме того, у работодателя возникает обязанность выплатить компенсацию за невыполнение обязательств по договору об организованном наборе и привлечении, если соответствующим договором, заключенным работодателем и Агентством по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве труда Республики Узбекистан, предусмотрена выплата компенсации.

Источник — «Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства» (приложение к приказу Роструда от 13.05.2022 N 123)