Увольнение

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Главная • Блог • Блог для предпринимателей • Как трудоустроить иностранных работников в 2021 году

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Трудоустройство иностранных работников в 2021 году остается актуальной темой. Спрос на рабочую силу из-за рубежа всегда на высоте. Как правильно выполнить процедуру «от А до Я»? Скажем сразу: приготовьтесь к бумажной волоките. Рассмотрим пошаговый прием на работу иностранных граждан.

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Большой выбор оборудования для предпринимателей. Все кассы по ценам производителя с официальной гарантией — действуют специальные предложения. 

Перейти в каталог

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Этап 1. Получение квоты на привлечение иностранных работников

Если вы решили нанять на работу сотрудника ― гражданина другого государства, и он прибыл в Россию по визе, вам, как работодателю, придется получить специальную квоту. Она нужна для привлечения иностранной рабочей силы.

Для получения квоты направьте заявление о том, что у вас есть потребность в сотрудниках из других государств (п.5 Приказа Минтруда №27н от 23.01.2024).

Документ подается в региональное отделение Роструда (либо департамент труда и защиты), а вот рассматривает его межведомственная комиссия.

Существует готовый бланк заявления. Любой работодатель, который нуждается в оформлении иностранных граждан на работу, может его распечатать через официальный портал Минтруда. О том, по каким дням принимают заявки, можно узнать тут же, на сайте. 

Пример заявления на получение квоты на привлечение иностранных работников

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Заявка, полученная от работодателя, обрабатывается комиссией в течение 25 дней. По результатам рассмотрения принимается решение: принять ее или отклонить.

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Этап 2. Получение разрешения на привлечение к работа иностранных сотрудников

Если заявка одобрена, следующий этап ― получение разрешения на привлечение в работе иностранного сотрудника (это утверждено законом №115 от 25 июля 2002 г., а конкретно ― в 4 пункте ст. 13 ФЗ).

В этой же статье представлен список иностранных граждан, на которых данное требование не распространяется.

В любом случае, привлекать к работе можно только иностранцев возрастом от 18 лет и выше, у которых есть разрешение с правом осуществления трудовой деятельность в России или патент.

Для оформления разрешения работодатель подает заявку по форме, регламентированной приказом МВД №541 от 01.08.2020 (в 2021 году именно она актуальна). Заявление подается в УВМ МВД при личном посещении территориального управления или дистанционно ― через сайт Госуслуг. 

Пример разрешения на привлечение к работа иностранных сотрудников

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

К документу обязательно прилагается выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ (в зависимости от формы регистрации ― ИП или юридическое лицо соответственно). Также нужно предъявить квитанцию об уплате государственной пошлины, размер которой составляет 10 тысяч рублей из расчета за каждого иностранного сотрудника. 

Госпошлину можно оплатить через Госуслуги. Это выгоднее, поскольку сумма в данном случае уменьшается на 30%. Тогда за каждого иностранца работодатель платит не 10 тыс., а 7 тыс. рублей.

Полученное разрешение действительно только в течение 1 года. По истечении этого срока документ придется продлевать. Важно условие: положительное решение службы занятости. Его нужно оформить по запросу ведомства миграционного контроля.

Без подачи заявления о потребности в рабочей силе разрешение на работу иностранному гражданину могут не одобрить.

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Этап 3. Оформление приглашения на въезд иностранца для работы на территории РФ

Иностранец приезжает в Россию для осуществления трудовой деятельности по приглашению от работодателя. Тот его оформляет в УВМ МВД ― подает ходатайство в соответствующий орган в двух экземплярах. Форма документа утверждена Приказом МВД № 677 от 29.09.2020. В нем можно указать форму приглашения ― электронную или бумажную.

Пример ходатайства для приглашающей организации Пример ходатайства для физических лиц
Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование?

Вместе с ходатайством работодатель предъявляет документы удостоверяющие личность (свой ― оригинал и иностранца ― копию). Обязательно гарантийное письмо о том, что фирма, нанимающая гражданина другого государства на работу, берет на себя обязательства по обеспечению сотрудника жильем, бесплатным медицинским обслуживанием и финансированием.

Пример гарантийного письма для юридических лиц Пример гарантийного письма для физических лиц

Снова придется платить госпошлину и приложить квитанцию в подтверждение. В данном случае ее размеры более «щадящие» ― 800 рублей за каждого иностранного «гостя». Само приглашение оформляется в течение 20 дней.

Этап 4. Получение разрешения на работу в России

Помимо ходатайства на выдачу приглашения на въезд, нужно подать заявление на получение разрешения на работу иностранца в РФ (форма утверждена Приказом МВД № 637 от 14.08.2017, Приложение 1).

Снова нужно предъявить копию документа, удостоверяющего личность зарубежного сотрудника. К заявке прилагаются медицинские справки, подтверждающие отсутствие заболеваний у иностранца: наркомании, инфекционных болезней, опасных для окружающих.

Дополнительно подтверждается отсутствие ВИЧ-инфекции у работодателя.

Пример заявления на разрешение на работу в России

Госпошлина в данном случае составляет 3 500 рублей за каждого наемного работника, квитанция об ее уплате должна прилагаться к документам. Не забывайте о серьезной скидке при уплате госпошлины через Госуслуги.

Приглашение на выезд и разрешение на работу в РФ выдаются одновременно. После получения документов работодатель отправляет их будущему сотруднику за рубеж, после чего он вправе выехать на территорию Россию на законных основаниях.

Этап 5. Постановка на миграционный учет

По приезду в Россию иностранец должен встать на первичный учет в миграционной службе. В свою очередь, работодатель, пригласивший его, направляет в УВМ МВД уведомление о прибытии на работу иностранного гражданина ― в 2021 г. заполняется по форме, утвержденной Приложением 4 к Приказу МВД № 856 от 10 декабря 2020 г.

Пример уведомления о прибытии на работу иностранного гражданина

Для подачи уведомления отведено 7 рабочих дней, начиная с момента прибытия лица из-за рубежа. В миграционной службе ставят отметку в документе. И только после этого работодатель может заключить договор о работе с иностранным гражданином. 

Следует правильно определить статус застрахованного лица. Если указать его неверно, это чревато некорректным расчетом страховых взносов. Кроме того, статус налогоплательщика тесно связан с тарифом налога на доходы. Патент на работу для иностранных граждан в 2021 г. снижает налоговую сумму, которая подлежит удержанию.

Этап 6. Оповещение УВМ МВД о приеме на работу иностранца

Когда все основные шаги пройдены, остается завершающий этап ― работодатель уведомляет УВМ МВД о приеме на работу иностранного сотрудника. Другими словами, дает знать о том, что трудовой договор (либо ГПХ) уже заключен.

Уведомление УВМ МВД о приеме иностранного гражданина на работу в 2021 г. составляется по форме, утвержденной Приказом МВД №536 от 30 июля 2020 г.

Пример уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником

Для его подачи отведено 3 рабочих дня, начиная с момента заключения договора с сотрудником. По желанию работодателя,        документ (уведомление) на прием на работу иностранного гражданина можно оформить на бумаге или в электронном виде (через сайт Госуслуги).

Если вы вдруг решили расторгнуть трудовой договор с работником, нужно также подать соответствующее уведомление в УВМ МВД. Если условия труда изменились, уведомлять об этом службу не придется.

Особенности трудоустройства высококвалифицированных специалистов из других стран

В Россию иностранных граждан на работу привлекают неспроста. Работодатели заинтересованы в квалифицированных кадрах, если на родине таковых не могут найти. Высоким спросом пользуются специалисты в области медицины, педагогики, строительства, научные деятели.

Читайте также:  Каким числом увольнять призывника?

Несмотря на то, что труд высококвалифицированных кадров стоит дорого, прием на работу таких иностранцев, наоборот, осуществляется по упрощенной схеме. И вот почему:

  • на таких специалистов не распространяются квоты;
  • не придется подавать заявку на выдачу разрешения на привлечение рабочей силы из-за рубежа;
  • не нужна заявка о потребности в иностранных работниках.

Другими словами, можно смело «перешагнуть» сразу через три этапа пошаговой инструкции о приеме на работу иностранного гражданина. Само же трудоустройство начинается с оформления разрешения на работу.

Оплата труда иностранным работникам

В отношении оплаты труда высококвалифицированных специалистов устанавливаются определенные требования:

  • для научных деятелей и педагогов ― 83 500 руб.;
  • технико-внедренческой особой экономической зоны ― 58 000 руб.;
  • для научных сотрудников, медработников и педагогов, если они приглашены для деятельности на территории медицинского кластера международного формата ― 1 000 000 руб.;
  • для работы на территории Крыма и Севастополя ― 83 500 руб.;
  • для других иностранных специалистов ― 167 000 руб.

Обратите внимание, что здесь указаны минимально допустимые тарифы.

Особенности трудоустройства иностранных специалистов из ЕАЭС

В данном случае схема приема на работу сотрудников еще проще. Иностранные специалисты из стран ЕАЭС не получают патент или разрешение на работу. Помимо этого, квоты здесь также не нужны. В свою очередь, работодателю не придется получать разрешение на привлечение рабочей силы из-за рубежа.

Требования относительно минимально допустимой оплаты труда такие же, как для высококвалифицированных специалистов. Компании не нужно регулярно отчитываться о выплате зарплате сотрудникам. Однако она должна уведомить госорганы о приезде иностранцев в Россию, заключении (расторжении) с ними договора.

Эксперт
Директор по развитию компании «Мультикас». Более 7 лет опыта в области внедрения онлайн-касс, учетных систем ЕГАИС и Маркировки товаров для розничных организаций и заведений питания.
Максим Демеш
md@kassaofd.ru

Нужна помощь в подборе торгового оборудования?

Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и подберем подходящее оборудование для Вашего бизнеса.

Как получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы?

Как определяется потребность в привлечении иностранных работников? Какой существует порядок привлечения иностранцев к трудовой деятельности на территории РФ?

Как мы уже отмечали, законно находящийся в РФ иностранец — лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ (ст.2 Закона №115-ФЗ). Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено данным Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года (п.1 ст.6 Закона №115-ФЗ). 

РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ В МОСКВЕ

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Для иностранных работников существует несколько видов квот:

  • квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов;
  • квота на выдачу разрешений на работу (визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения);
  • квота на разрешение на временное проживание. Тогда иностранцы могут трудиться без специальных разрешений;
  • квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства. 

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранцев при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность, в случае если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, в том числе постоянно или временно проживающих в РФ (п.4 ст.13 Закона №115- ФЗ). 

НА КАКИЕ ДОЛЖНОСТИ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ КВОТЫ ПРИ ПРИЕМЕ ИНОСТРАННЫХ СОТРУДНИКОВ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ?

Важно!

Квота на привлечение мигрантов на работу определятся только для граждан, прибывших в РФ в визовом режиме. 

Правительство РФ ежегодно определяет потребность в привлечении иностранцев, прибывающих в нашу страну из стран дальнего зарубежья на основании визы. При определении приоритетов оцениваются политическая, экономическая, социальная и демографическая ситуации, а также оценивается эффективность использования иностранной рабочей силы.

Потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количество устанавливаются прогнозом социально-экономического развития субъекта РФ на соответствующий период, как правило на год. На основании этих сведений, трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений данного субъекта направляет соответствующие предложения в Правительство РФ.

И уже Минтруд РФ на основании предложений, поступивших из регионов, с учетом поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов между иностранными работниками и работниками гражданами РФ, устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории России. 

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Напомним, что с 16 января 2019 года работодатели, которые приглашают иностранных работников, должны следить за тем, чтобы:

  • род занятий иностранного сотрудника соответствовал цели въезда;
  • иностранец своевременно выезжал из страны. 

За нарушение с компании может быть взыскан штраф в размере от 400 000 до 500 000 рублей. Для должностных лиц и ИП штраф составит – от 45 000 до 50 000 рублей. 

КАКИЕ НАЛОГИ ПЛАТИТ ВКС? ПРЕДУСМОТРЕНЫ ЛИ ЛЬГОТЫ?

Порядок получения квоты на привлечение иностранцев

Квота на привлечение иностранных работников определяется на основании правил, утв. Минтруда РФ от 23.01.2014 г. №27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников» (далее по тексту — Правила).

Для того чтобы определить размер квоты работодатели должны подать соответствующие заявки, которые рассматриваются региональной межведомственной комиссией из числа представителей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений субъекта РФ, в том числе ФМС РФ, ФНС РФ, Роструда РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Для привлечения ВКС согласно Перечню, подавать такую заявку не требуется, и работодатель сможет получить соответствующие разрешения.

Заявка представляется работодателем (заказчиком работ, услуг) в соответствующий уполномоченный орган субъекта РФ (пп.1-3 абз.1 п.5 Правил) по соответствующей форме (приведена в Приложении №1 к Правилам). А рекомендации по заполнению заявки приведены в Приложении №2 к Правилам. Заявка подается на бумажном носителе или в электронной форме.

Важно!

Информацию о том, в какой именно уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ необходимо подать заявку, и сведения о его адресе, телефоне, факсе, часах приема заявок можно узнать на сайте www.migrakvota.gov.ru в разделе «Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации». 

Заявки, форма и (или) заполнение которых не соответствует Правилам, возвращаются работодателю, заказчику работ (услуг) на доработку не позднее чем в течение пяти дней с момента их поступления в уполномоченный орган субъекта РФ (абз.1 п.5 пп. «а» п.6 Правил).

Если заявка составлена правильно, то в течение 25 дней со дня поступления соответствующей заявки работодателя, заказчика работ (услуг) в уполномоченный орган субъекта РФ комиссия субъекта РФ принимает решение об удовлетворении заявки в полном объеме либо ее полном или частичном отклонении (п.7 Правил). 

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Для получения квоты на право привлечения иностранной рабочей силы необходимо подать следующий пакет документов:

  1. Два экземпляра заявки, заполненные и распечатанные из системы АИК «Миграционные квоты». Система АИК представляет собой личный кабинет на официальном государственном сайте «службы занятости».
  2. Доверенность для уполномоченного лица, в случае подачи такой заявки не генеральным директором общества.

  3. Копию выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц или ЕГРИП для предпринимателей, заверенную подписью и печатью.
  4. Гарантийное письмо с содержащейся в нем информацией о возможности предоставить жилье и медицинскую помощь (ДМС или договор с медицинским учреждением) для иностранного гражданина.

  5. Письмо с обоснованиями необходимости привлечения иностранных работников с указанием причины, по которой работодатель хочет привлекать на свою работу иностранных граждан, и сведениями о проделанной работе в поиске российских специалистов (работников) на должности, которые согласно заявлению работодатель хочет заместить иностранными гражданами.

Читайте также:  Могут ли меня удерживать на работе после 2х недельной отработки, если на мое место еще не нашли замену?

И далее работодателю (заказчику работ, услуг) в течение пяти дней со дня принятия решения комиссией субъекта РФ направляется уведомление о принятом решении (пп. «б» п.17 Правил).

Данные заявки не подают работодатели-физические лица, привлекающие иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

ДЕЛОВАЯ ВИЗА В РОССИЮ

Что учитывает комиссия при выдаче уведомлений?

По каким причинам работодатель может получить отказ (за исключением заявки, составленной не по форме)? 

Перечень положений, которые учитывает комиссия, определен в п.10 Правил:

  • наличие сведений о регистрации работодателя в ЕГРЮЛ;
  • отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов;
  • наличие возможности региона по обустройству привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
  • предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников;
  • отсутствие у работодателя не устраненных нарушений трудового, миграционного, налогового, социального законодательства;
  • соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. 

Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Нужно ли работодателю, который намерен привлекать на работу граждан Узбекистана в порядке организованного набора, получать разрешение на их привлечение и использование? Комиссия субъекта РФ принимает решение об отклонении заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности полностью в случае (п.12 Правил):

  • представления работодателем недостоверных сведений или подложных документов либо сообщения заведомо ложных сведений;
  • возбуждения производства по делу о банкротстве работодателя;
  • несоответствия заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности положениям, предусмотренным выше (согласно п.10 Правил). 

Важно!

Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на один год. Если у компании возникнет необходимости в найме иностранцев и дальнейшем, то заявка подается заранее, уже в начале наступившего года, чтобы правительство РФ смогло определить потребность в иностранцах на российском рынке труда. 

Прокурор разъясняет — Прокуратура г. Санкт-Петербург

В последние годы в Российской Федерации наметилась тенденция к применению различных мер воздействия, в первую очередь законодательных, направленных на борьбу с незаконной трудовой миграцией, на формирование правовых отношений между работодателями и иностранными работниками, легализацию в России иностранной рабочей силы.

В 2006 году в Кодекс РФ об административных правонарушениях была включена статья 18.

15, устанавливающая административную ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в России иностранного гражданина или лица без гражданства, введены статьи, санкции которых предусматривают административную ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, несоблюдение установленных федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

  • В российском законодательстве незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства проявляется как:
  • 1) привлечение к труду иностранцев при отсутствии у них разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом;
  • 2) привлечение и использование иностранных работников без получения в установленном порядке разрешения на это, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом;
  • 3) неуведомление территориального органа Федеральной миграционной службы, центра занятости населения в соответствующем субъекте Федерации или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Фактический допуск работника к работе при наличии осведомленности или поручения лица, наделенного полномочиями по найму работников или его представителя, является достаточным условием возникновения трудовых отношений.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранцев, административная ответственность наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Величина штрафов за незаконное привлечение иностранцев к трудовой деятельности напрямую зависит от количества работающих на предприятии «нелегалов», т.е. штраф, предусмотренный п.п.1, 2 ст. 18.15 КоАП РФ, надо умножить на их число.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства может на законном основании осуществлять лишь ту деятельность, которая указана в выданном ему разрешении на работу.

За незаконное привлечение к трудовой деятельности и использование иностранной рабочей силы Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций. Размер административного штрафа для физических лиц составляет от 2 до 5 тысяч рублей; для должностных лиц — от 25 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — 250 до 800 тысяч рублей.

За неуведомление перечисленных в части третьей статьи 18.15 КоАП РФ органов граждане могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей; должностные лица — штрафа в размере от 35 до 50 тысяч рублей; юридические лица — штрафа в размере от 400 до 800 тысяч рублей.

Помимо штрафов, к работодателям может быть применена такая мера ответственности, как административное приостановление деятельности предприятия на срок до девяноста суток.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция

Нередко в российских компаниях трудятся иностранные сотрудники. Часто это связано со стремлением работодателей сэкономить на зарплате, а в некоторых случаях — с отсутствием на рынке труда российских специалистов нужной квалификации. Но какова бы ни была причина — бизнесмену при приеме на работу нерезидентов нужно строго соблюдать все требования закона.

Особенности приема на работу иностранных граждан

Порядок приема на работу иностранных рабочих и других специалистов зависит главным образом от их правового статуса в РФ, который определяется законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении…». К слову, с 2016 года контролем за миграционными потоками занимается главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД.

Порядок оформления на работу практически не отличается от обычного, принятого для граждан РФ, и распространяется на:

  • проживающих в РФ (постоянно или временно);
  • граждан стран ЕАЭС;
  • беженцев.

По всем этим группам предусмотрено только два отличия от стандартного порядка:

  1. Иностранец при оформлении может предъявлять не только паспорт, но и другие документы (например, вид на жительство)
  2. Нужно сообщить в УВМ МВД о приеме или увольнении иностранца в течение 3 дней.
Читайте также:  Я занимаю должность директора школы. Являюсь ли я муниципальной служащей?

Если же на работу устраивается иностранец, который может претендовать только на статус временно пребывающего, то здесь процедура существенно усложняется. Если сотрудник прибывает из страны, имеющей визовый режим с РФ, то работодателю необходимо пройти следующие этапы:

  1. Подать в службу занятости заявление на закрытие вакансии. Только если работодателю не подберут российского специалиста, можно переходить к следующим этапам.
  2. Оформить разрешение на привлечение иностранцев.
  3. Оформить для каждого нерезидента разрешение на работу и приглашение для визы.
  4. Сообщить в УВМ МВД в течение 7 рабочих дней с даты въезда каждого сотрудника.
  5. Оформить трудовой договор и в течение 3 рабочих дней уведомить об этом УВМ МВД.

Если иностранный работник прибывает из страны с безвизовым режимом с РФ, то разрешение на привлечение оформлять не нужно. Иностранец должен получить патент, после чего может устраиваться на работу. Сроки уведомления о въезде и начале трудовых отношений аналогичны срокам для визовых стран, т.е. 7 и 3 дня.

Важно!

Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане могут выбирать регион и место работы без ограничений. Временно проживающие имеют право работать только в регионе проживания. Для временно пребывающих ограничивается не только регион, но и вид трудовой деятельности: он указан в разрешении на работу.

Отдельно регламентирован порядок привлечения к работе в РФ иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС). Подробнее об этом — в следующем разделе.

Правила приема на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

Статус ВКС определяется ст. 13.2 закона № 115-ФЗ. Уровень квалификации приглашаемого сотрудника работодатель определяет самостоятельно.

В большинстве случаев здесь нужно ориентироваться на уровень заработной платы, который работодатель готов платить ВКС. В зависимости от вида деятельности, региона и наличия у работодателя статуса резидента особой экономической зоны минималка для ВКС может составить от 58 до 167 тыс. руб. в месяц.

Важно!

Если ВКС привлекается к работе в проекте «Сколково» или в инновационном центре, то ограничения по зарплате не предусмотрены.

О въезде и приеме на работу ВКС работодатель сообщает в стандартном порядке, т.е. через 7 и 3 рабочих дня соответственно. Кроме того, бизнесмен должен ежеквартально сообщать в УВМ МВД о фактически выплаченном работнику вознаграждении.

Какие необходимы документы при приеме на работу иностранца

Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.

СтатусОсновной документТребуется ли разрешениеНужно ли уведомлять УВМ МВД на привлечение иностранцев у работодателя на работу у сотрудникао въездео заключении /расторжении договора
Постоянно проживающий Вид на жительство нет нет нет в течение 3 рабочих дней
Временно проживающий Разрешение на временное проживание нет нет нет
Временно пребывающий Виза да да в течение 7 рабочих дней
Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС) Миграционная карта нет нужен патент
Граждане стран ЕАЭС Паспорт страны проживания нет нет нет
Беженцы Удостоверение беженца нет нет нет
ВКС Вид на жительство, при необходимости — виза нет да в течение 7 рабочих дней

Трудовой договор в таблицу не включен, т.к. он по умолчанию должен быть в любом случае. В нем необходимо отразить (ст. 327.2 ТК РФ):

  • сведения о документе, на основании которого работает иностранец;
  • сведения о медстраховке, а если работодатель берет на себя затраты на медобслуживание иностранцев — о договоре с клиникой.

Что нужно знать о ДМС иностранных работников и ВКС

Также у любого работника должна быть трудовая книжка и свидетельство СНИЛС. Если иностранец ранее не работал в РФ и, следовательно, не имеет этих документов, то работодатель должен их оформить.

Образец уведомления о приеме на работу иностранного гражданина

Действующий бланк уведомления утвержден приказом МВД РФ от 04.06.2019 № 363.

Документ включает в себя следующую информацию:

  1. Сведения о работодателе: наименование (ФИО), адрес, ИНН/КПП, ОКВЭД.
  2. Сведения об иностранном работнике: ФИО, паспортные данные, реквизиты разрешения на работу.
  3. Сведения о трудовой деятельности: профессия, место осуществления, дата заключения договора.

Направить уведомление можно различными способами:

  • лично;
  • по почте с описью вложения;
  • в электронном виде, в т.ч. с использованием портала «Госуслуги». Этот вариант применяется, если региональное УВМ МВД имеет возможность принимать сведения в онлайн-формате.

Уведомлять необходимо только миграционное подразделение МВД. Налоговики получат сведения от правоохранителей сами, в рамках межведомственного обмена информацией.

Возможные проблемы с документами у сотрудников-нерезидентов

У иностранного специалиста может не быть некоторых документов. В зависимости от того, что именно отсутствует, закон допускает трудоустройство такого нерезидента или предусматривает различные санкции:

  1. ИНН у иностранца может отсутствовать, это не является нарушением. Но возможно, что работодателю придется дать пояснение при сдаче отчетности в ПФР. Впрочем, следует отметить, что если иностранец находится в РФ легально, то обычно ИНН у него есть. Поэтому при его отсутствии нужно особенно тщательно проверить все остальные документы.
  2. Без трудовой книжки или свидетельства СНИЛС трудовые отношения оформлять нельзя (ст. 65 ТК РФ). Поэтому при нарушении этого правила работодатель может быть наказан штрафом.
  3. Самые суровые санкции могут быть применены к работодателям за отсутствие документов, подтверждающих легальность пребывания иностранцев в РФ, а также разрешений на работу. Подробнее об этом рассказываем ниже.

Санкции за нарушения при приеме на работу иностранцев

За нарушения, связанные с использованием иностранной рабочей силы, санкции предусмотрены ст. 18.15-18.17 КоАП РФ.

Здесь установлены достаточно серьезные меры ответственности. Штраф, накладываемый на работодателей за отсутствие необходимых разрешительных документов или неуведомление УВМ МВД, может достигать 1 млн руб. Также возможно и административное приостановление деятельности на срок до трех месяцев.

Обратите внимание!

Говоря о применении санкций за «миграционные» нарушения, нужно иметь в виду следующее:

  1. Наказание применяется не за факт нарушения в принципе, а за каждого незаконно работающего иностранца в отдельности.
  2. Работодатели–ИП в данном случае приравниваются к юридическим лицам (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

Как избежать проблем, если в штате компании иностранцы

Не секрет, что нередко работа с кадровой документацией поручается бухгалтеру или офис-менеджеру. И даже если в компании есть выделенный кадровик, то он часто при оформлении иностранцев действует по привычному шаблону работы с российскими сотрудниками.

А санкции за нарушения в этой области, как было показано выше, весьма существенны. Если нарушения коснулись группы сотрудников, то многомиллионные штрафы окажутся чувствительными даже для крупного бизнеса, а малые и средние фирмы санкции могут привести к краху. Кроме того, компанию могут «закрыть» на целый квартал, что также серьезно ударит по бизнесу.

Выходом может быть прохождение специалистами по кадрам курсов по миграционному учету. Но и здесь есть свои минусы. Во-первых, стоят они недешево, во-вторых, не дают гарантии того, что ошибок больше не будет.

Тогда оформлением нерезидентов будут заниматься сотрудники, специализирующиеся именно в этой области.

Подведем итог

Принимая на работу иностранца, необходимо внимательно проверить все документы, с учетом его правового статуса в РФ.

При нарушениях в этой области санкции могут исчисляться миллионами рублей и поставить бизнесмена на грань разорения.

Минимизировать риск привлечения к ответственности может только наем в штат специалиста, специализирующегося на трудоустройстве иностранных работников. Второй вариант — передать данный участок на аутсорсинг.