Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Трудовое соглашение между сотрудником и работодателем чаще всего расторгается по инициативе работника – собственное желание. Это может быть принудительная мера или добровольная, в зависимости от обстоятельств. Встречаются случаи, когда сотрудник не справляется с возлагаемыми на него обязанностями, что приводит к смене должности или его увольнению.

В 2018 году снятие с занимаемой должности проводится по стандартной схеме – расторжение ТД и занесение записи в трудовую книжку работника.

Основание для этого – несоответствующая квалификация по результатам аттестации.

В случае несогласия с решением комиссии и доводами для снятия с занимаемой должности, есть возможность обратиться к опытным адвокатам и обжаловать решение комиссии в суде или Трудовой инспекции.

Трудовой Кодекс РФ в гл. 13 содержит перечень оснований, по которым работник может быть уволен, а трудовой договор прекращен. Ст. 81 ТК РФ включает несколько пунктов, один из которых допускает увольнение работника по инициативе работодателя за несоответствие занимаемой должности.

Действия по данному пункту не могут быть совершены при голословном утверждении. В этом случае должны быть представлены весомые доказательства и основания, а также результат аттестации, по которому выносится решение о переводе сотрудника на другую должность или снятии с нее и прекращении трудовых отношений.

Аттестация рабочих мест проводится не реже, чем 1 раз в 5 лет. При нарушении порядка предусматривается ответственность работодателя по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Как уволить работника за несоответствие должности

В практике увольнение за несоответствие встречается редко. В случае если сотрудник не выполняет свои обязательства, работодатель имеет право назначить внеочередную аттестацию, по итогам которой будет принято решение об увольнении/переводе на другую должность.

Когда можно, а когда нельзя уволить сотрудника:

• перед тем как снять работника с занимаемой должности за несоответствие, ему должны предложить вакансию в соответствии с профессионализмом, при отсутствии которой применяется ст. 81 п. 3 ТК РФ;
• нельзя уволить работника в момент нахождения на больничном, в отпуске и декрете;
• если беременная женщина не выполняет заданный объем работы, то ее можно только перевести на другую должность, но не уволить;
• в случае трудоустройства несовершеннолетнего сотрудника, его увольнение должно быть согласовано с комитетом по делам несовершеннолетних.

Независимо от обстоятельств, решение о расторжении трудовых отношений принимается только после выявления уровня квалификации.

Недостаточная квалификация

Что такое недостаточная квалификация сотрудника, как она определяется и кем? Под данным термином следует понимать совокупность знаний и навыков:

• деловые качества;
• узкопрофильная специальность;
• стаж и образование;
• уровень профессиональной подготовки.

Аттестация проводится минимум 1 раз в 5 лет (в некоторых отраслях ежегодно) по строго регламентированной схеме. При нарушении действий работодатель может быть подвергнут проверке трудовой инспекцией, а заключение комиссии обжаловано.

Проведение аттестации

Как проводится проверка знаний и нормативных требований охраны труда, именуемая аттестацией сотрудника? Такая плановая/внеплановая проверка работников осуществляется в устной или письменной форме. Условия проведения:

• собирается комиссия;
• если сотрудник на больничном или в отпуске, то аттестация переносится на другую дату;
• перед началом проверки, сотрудник вправе ознакомиться с отзывами о себе, как о работнике.

Уровень квалификации определяется по решению комиссии после прохождения нескольких уровней:

• изучаются документы/отзывы и результаты тестирования;
• работник и его руководитель вправе выдвинуть доводы для защиты или произнести обвинительную речь;
• подводятся итоги.

Какое решение выносит комиссия, зависит от проведенной проверки и ее результатов. Существует 3 варианта исхода:

• работник соответствует должности и остается на своем рабочем месте;
• имеет низкий уровень знаний, что подразумевает перевод или увольнение;
• требуется повышение квалификации с сохранением должностных обязанностей – обучение за счет работодателя, курсы и прочее.

Решение документируется, а при несогласии сотрудника, может быть обжаловано.

Увольнение работника

Просто снять человека с занимаемой должности нельзя. Это будет признано нарушением нормы Трудового и Гражданского кодекса РФ. Уволить по статье могут только после внесения сведений в приказ, на основании которого можно подать апелляцию в суд или обжаловать внутри компании. В приказе прописывается:

• перестановка кадров;
• в случае перевода на иную должность – уровень зарплаты;
• прочие решения работодателя;
• меры к сотруднику, вплоть до увольнения.

Если гражданин отказывается занимать другую должность, то работодатель имеет полное право уволить его по статье 81 п.3. В этом случае важно соблюсти правовые нормативы и подготовить документ, подтверждающий недостаточность квалификации в соответствии с занимаемой должностью.

При увольнении по статье руководство придерживается установленного порядка:

• передача работнику письменного уведомления о предстоящем увольнении;
• внесение записи в приказ;
• внесение записи в трудовую книжку;
• расчет по всем причитающимся выплатам – премиальные, отпускные, больничные, рабочие трудочасы, пособия и т.д.

Обратите внимание!

Чтобы не попасть в черный список работодателей, можно согласиться на увольнение по собственному желанию, если такой вариант будет предложен начальством.

Перевод на другую должность

Как увольнение за несоответствие занимаемой должности заменяется переводом на другое место? Руководство должно действовать по установленному порядку:

• в утвержденном документе о переводе указываются причины перестановки кадров;
• наличие вышестоящего руководства – обязательное условие перевода;
• на письменное уведомление о переводе работник должен дать такой же письменный ответ;
• в личное дело сотрудника вносятся соответствующие документы;
• в трудовой книжку делается запись о смене должности (переводе);
• формируется приказ по форме №5 и №5А;
• в карточке работник делается запись по форме №2.

На новом месте аттестация на уровень знаний и квалификацию сотрудников проводится в том же порядке. При этом важно понимать, что уволить и перевести могут с любой должности и сколько угодно раз, если на то есть весомые основания.

Обжаловать увольнение за несоответствие можно в несколько инстанций, предварительно уточнив у опытных юристов. Получить бесплатную консультацию можно на сайте Правовед или по телефону. Куда можно обратиться с апелляцией на результат аттестации:

• написать жалобу в трудовую инспекцию в свободной форме, но в соответствии с заданной структурой (получить образец документа можно в контролирующем органе или на сайте Правовед у юристов);
• обращение в суд может проходить не позднее 3-х месячного срока с момента увольнения ввиду срока давности по данному вопросу.

Образец жалобы в трудовую инспекцию (ТИ) на работодателя, уволившего за несоответствие, должен включать следующие пункты:

• территориальное подразделение ТИ – название, адрес;
• данные работника – ФИО, адрес регистрации/проживания, контактный телефон;
• причина обращения – нарушение трудового права гражданина РФ, неправильная аттестация, иные причины со ссылкой на статью ТК РФ;
• выдвигаемые требования – восстановить в должности по ст. 394 ТК РФ, применить меры по ст. ТК РФ, ГК РФ и прочее;
• дата и подпись заявителя.

Если есть подтверждающие материалы, то их следует приложить к исковому заявлению и жалобе.

Резюме

Увольнение по статье – процедура не из приятных. В случае недостаточной квалификации данные меры могут привести к понижению по должности или увольнению с соответствующей записью в трудовой книжке.

В 2018 году по результатам аттестации могут уволить только некоторых граждан.

Исключение касается беременных женщин, родителей детей в возрасте до 3-х лет, матерей-одиночек с детьми в возрасте до 14 лет и работников в момент больничного отпуска.

Что грозит работодателю в случае нарушений порядка увольнения, зависит от степени нарушений. В любом случае важно знать свои права и своевременно обжаловать приказ руководства, обратившись в суд и трудовую инспекцию.

Все вопросы трудовых соглашений можно решить в свою пользу, если знать свои права и законодательство РФ. Сэкономить нервы, деньги и время помогут юристы нашей компании, которые ответят на любые вопросы, подготовят пакет требуемых документов и представят интересы истца в суде.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

На этом мы с вами прощаемся: увольнение за несоответствие занимаемой должности

Умный потребитель

/ 2 декабря 2022 08:15

Увольнение – сложная процедура, которая производится по разным причинам и определенным алгоритмам. Рассмотрим, почему сотрудника могут попросить уйти за несоответствие с занимаемой должностью.

Сотрудника не могут уволить без причины

Каждый руководитель подбирает сотрудников, ориентируясь на их знания и опыт. Но не всегда желаемое совпадает с действительным. Иногда соискатели предоставляют недостоверные данные, чтобы занять вакантное место и обойти конкурентов. 

Не редкость, когда претенденты приписывают себе те или иные качества, указывают ложную информацию о рабочих способностях и приукрашивают возможности. Но бывает иначе. Например, потенциальный сотрудник подходит по всем параметрам, однако в процессе работы появляются слабые стороны: нехватка знаний, практики, умений.

https://www.youtube.com/watch?v=JHINHRxsLD0\u0026pp=ygWzAdCa0LDQutC-0LLQsCDQv9GA0L7RhtC10LTRg9GA0LAg0YPQstC-0LvRjNC90LXQvdC40Y8g0LfQsCDQvdC10YHQvtC-0YLQstC10YLRgdGC0LLQuNC1INC00L7Qu9C20L3QvtGB0YLQuCDQstGB0LvQtdC00YHRgtCy0LjQtSDQvdC10LTQvtGB0YLQsNGC0L7Rh9C90L7QuSDQutCy0LDQu9C40YTQuNC60LDRhtC40Lg_

В таком случае наниматель, если утвердил кандидатуру соискателя, со временем справедливо задумывается о смене сотрудника, если  тот не соответствует регламенту, указанному в должностной инструкции. 

Важно: нормативы для сотрудника формируются на основании ЕТКС 

Чтобы уволить человека, надо засвидетельствовать доводы руководства о несоответствии занимаемой должности и получить подтверждающие документы (ст. 195.1 Трудового кодекса РФ).

Работодатель при увольнении опирается на двух китов:

• профстандарт (полное описание квалификации и должностных обязанностей);
• квалификация (уровень знаний, умений, профессиональных навыков, опыта работы). 

Важно: уволить могут и при медицинских показаниях, которые мешают человеку работать в той или иной должности. Но для увольнения по этой причине начальнику надо подтвердить доводы заключением специалистов. 

Основные причины для увольнения:

• низкое качество работы;
• отставание от плана;
• невыполнение задач;
• жалобы партнеров фирмы, коллег, клиентов;
• порча техники из-за нехватки знаний для ее использования.

Все это управление компанией, фирмой, предприятием обязано подкреплять не только устными обвинениями или претензиями, но и документами. Если начальство не сумеет собрать доказательную базу в течение 30 рабочих дней, основания для увольнения аннулируются.

Действия работодателя

Представим, что Иван, сотрудник компании по производству оладий «Ладушки»,  не устроил начальника и подвергся строгому испытанию на уровень аттестации. 

Работодатель оформил несоответствие, направил уведомление Ивану и предложил альтернативные вакансии. Работник опроверг инициативу начальника, посчитав, что другие должности ему не подходят, и направил руководству письменный отказ. 

Тогда директор «Ладушек» подготовил приказ о рассмотрении увольнения Ивана за несоответствие занимаемой должности (п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). 

Подозрения, что Иван все-таки не справляется с поставленными задачами, подкрепились приказом о проверке и специальным положением. После этого ему посоветовали пройти аттестацию. 

Для этого руководитель «Ладушек» созвал комиссию и пригласил одного представителя профсоюзной организации. Специалисты уведомили сотрудника о предстоящей аттестационной встрече за два месяца. 

Уровень квалификации сотрудника рассматривает специальная комиссия

В день X комиссия выдала Ивану задания, похожие на должностные обязанности, и попросила их выполнить. После «экзамена» работник должен получить решение о сохранении должности за ним или увольнении.

Сроки

Работодатель должен определиться за месяц: оставить или уволить. Пока начальство думает, отдел кадров готовит необходимые документы, собирает письменные свидетельские показания, оформляет приказ. 

Ивану не повезло: руководитель решил с ним попрощаться, направив предписание для ознакомления в течение трех дней. Однако сотрудник «Ладушек» счел претензию работодателя необоснованной и подписал акт при свидетелях. Теперь Ивану остается обратиться в надзорные органы и оспорить увольнение. 

В любом случае потеря работы – это не приговор, а возможность пересмотреть жизненные ценности и цели. Бывший работник по найму может изменить сферу деятельности и, например, заняться бизнесом или обеспечить себе пассивный доход с помощью инвестиций.

Возможны, однако лишь в некоторых случаях. Например, работодатель Ивана все-таки пересмотрел ситуацию и отозвал претензии, предложив мужчине повысить квалификацию или сменить должность (ст. 81 Трудового кодекса РФ). 

Важно: работодатель обязан учитывать мнение профсоюза, если сотрудник, попавший под увольнение, является членом такой организации (ст. 82  Трудового кодекса РФ). 

Сокращению за несоответствие занимаемой должности не подлежат родители-одиночки с детьми младше 14 лет, беременные женщины, несовершеннолетние сотрудники, молодые специалисты, проработавшие меньше полугода (ч.1 ст. 261, ст .269 Трудового кодекса РФ). 

Промахи работодателя

Иногда руководители недобросовестно пытаются уволить сотрудника по определенной статье, допуская некоторые ошибки. В частности, сотруднику не отправляют уведомление или не предлагают вакансию, которая может соответствовать его квалификации. Зачастую это происходит из-за отсутствия положения об аттестации в компании.

Кроме того, работодатели забывают о пакете документов, состоящем из претензий, докладных, жалоб коллег, письменных подтверждений низкого качества работы и промахов, задокументированного согласия профсоюза, если такой есть на предприятии, приказов и иных бумаг. 

Действия сотрудника

При неутешительном вердикте аттестационной комиссии или отсутствии законных оснований сотрудник имеет право подать апелляцию в отделение суда по месту проживания или Государственную инспекцию труда. 

Кроме того, оспорить решение руководства и комиссии можно, если вы на момент увольнения находились на больничном, в отпуске или в декрете. 

Работник может защитить свои права при увольнении

Заявление в Роструд:

• основание обращения;
• подтверждение неправоты начальства;
• доказательства.

Обращение рассматривают в течение двух недель. Но срок продлевается, если сотрудникам Роструда (Государственной трудовой инспекции) необходимо дополнительно проверить какие-либо аспекты обращения гражданина. 

Суд же рассматривает иск в установленном порядке, основываясь на подтверждения, предоставленные истцом в рамках действующего законодательства. Быстрее подобные споры решаются при участии юриста. 

Если оспорить решение руководителя не удалось, он обязан выплатить сотруднику зарплату за отработанный срок, отпускную компенсацию, начисленные премии, тринадцатую заработную плату, если она положена. 

Ивану, который все-таки не решился принимать предложение начальника, грозящего его уволить по статье, выплатили около 250 тысяч рублей. Однако этого оказалось мало для погашения остатка по кредиту, и мужчина решился на рефинансирование.

Рефинансируйте кредит в Совкомбанке со ставкой от 6,9%. Предоставьте паспорт и неудобные кредитные договоры, которые нужно закрыть. Совкомбанк рассчитается по старым кредитам и предоставит один новый с выгодными условиями и комфортным платежом. Оставьте заявку онлайн и платите меньше!

Наниматель не вправе увольнять сотрудников, основываясь только на личных предпочтениях, недовольстве или предвзятости. Каждую претензию к работнику он обязан подтвердить документально и удостовериться в несоответствии занимаемой должности, следуя положениям ТК РФ.

Сотрудник в свою очередь может согласиться или не согласиться с действиями руководства. Он должен помнить, что на его сторону в случае несправедливости встанут Роструд и суд. 

Для тех, кто ценит свое времяПодпишитесь на еженедельную email-рассылку и узнавайте о самых интересных публикациях.Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Как уволить работника, не соответствующего квалификационным требованиям

Соответствие квалификации занимаемым должностям — это профессиональная характеристика работника организации, которая свидетельствует о том, что он обладает достаточными знаниями и опытом для выполнения своих функциональных обязанностей. Если навыков недостаточно, сотрудника можно уволить, но для этого необходимо досконально соблюсти процедуру.

Понятие квалификации установлено ст. 195.1 ТК РФ — это совокупность профессиональных навыков, умений, знаний и опыта гражданина. От достаточности квалификации зависит способность гражданина выполнять должностные обязанности и качество их выполнения.

Чтобы установить несоответствие квалификации занимаемой должности, работодатель проводит аттестацию — процедуру проверки соответствия знаний, умений и навыков работника требованиям, предъявляемым для его должности.

Для проведения аттестации необходимо:

1. Принять внутренне положение об аттестации, в котором подробно описать порядок ее проведения.
2. Издать приказ о проведении аттестации в отношении одного или нескольких сотрудников. Тем же приказом следует утвердить состав аттестационной комиссии. При формировании состава важно учесть требования ст. 82 ТК РФ о присутствии в комиссии представителя профсоюза сотрудников работодателя (если он есть).
3. Официально известить работника о проведении в отношении него аттестации, ознакомить под подпись с приказом не менее чем за два месяца до ее проведения. Каким конкретно требованиям обязан соответствовать каждый работник — решает работодатель, устанавливая эти требования в должностных инструкциях. При этом требования работодателя должны соответствовать тем, которые установлены для конкретной группы сотрудников Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих или Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
4. В качестве подготовки к проведению аттестации комиссия вправе запросить документы на работника, например, его характеристику от непосредственного начальника.

После тщательной подготовки проводят заседание аттестационной комиссии. Кворум заседания — 2/3 от состава членов комиссии, назначенной приказом. Аттестуемый работник при этом присутствует, в ходе заседания ему задают вопросы по профессии, дают задания, иным образом проверяют достаточность квалификации. Заседание протоколируется.

Каждый гражданин вправе знать состав требований, предъявляемых к его должности, для этого со своей должностной инструкцией сотрудник знакомится под подпись. То, что гражданин не соответствует квалификации, означает, что у него нет необходимых знаний, навыков или опыта, и он не способен полноценно исполнять служебные обязанности.

Когда опрос работника окончен, комиссия выносит свое решение о соответствии занимаемой должности. Решение формируют, как правило, в отсутствие работника. Секретарь комиссии заполняет аттестационный лист, работнику озвучивают решение комиссии, протокол и лист предоставляют для ознакомления под подпись. Результат аттестации утверждается приказом руководителя организации.

Работник вправе не согласиться с результатами аттестации и попытаться оспорить их в комиссии по разрешению трудовых споров, трудовой инспекции или суде. Если результат аттестации оказался отрицательным, есть несколько вариантов, как быть, если работник не соответствует квалификационным требованиям:

• направить на обучение или повышение квалификации;
• предложить другую должность, для которой знаний гражданина достаточно;
• уволить сотрудника в порядке п. 3 ст. 81 ТК РФ. Перед тем как уволить сотрудника за несоответствие занимаемой должности, необходимо предложить ему перевод на другую имеющуюся позицию.

Никто не заинтересован, чтобы квалифицированные кадры уходили с работы. Это касается одинаково как заведующих отделений в медицинских учреждениях, так и руководителей государственных корпораций. Если квалификация работника важна для руководства, то ее можно повысить, отправив работника на курсы. Если руководство считает, что перспектив с этим сотрудником нет, то уволит его.

В какие сроки надо уволить по этому основанию

Законодательно не установлен ни жесткий порядок проведения проверки знаний, ни срок действия ее результатов, то есть нет периода, в течение которого увольнение работника на основании проведенной проверки знаний законно. Срок действия результатов аттестации устанавливается положением о ее проведении, которое принимает работодатель.

Процедура увольнения

Пошаговая инструкция, как уволить работника за несоответствие занимаемой должности, следующая.

Шаг 1. Оформляем несоответствие

Документально зафиксировать несоответствие квалификационным требованиям необходимо с помощью аттестации. Аттестацию проводим в порядке, предусмотренном положением о ней, принятом у работодателя.

Шаг 2. Предлагаем вакансии

После того как аттестация проведена, а ее результат оказался неудовлетворительным, и его должным образом зафиксировали документально, необходимо направить сотруднику официальное уведомление о несоответствии квалификационным требованиям с предложением перейти на другую, менее квалифицированную, должность, если таковая в организации имеется.

Пример уведомления: