Документы

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

  • Границы участка, который прикреплен к дому, определяются правильно оформленным землеустроительным документом.
  • Право на владение придомовой территорией гарантируется по закону статьей 36 Жилищным Кодексом РФ.
  • Рассмотрим подробнее, что такое придомовая территория многоквартирного дома и что к ней относится.

Принадлежность придомовой территории

Покупая в собственность жилье в многоквартирном доме, мы не думаем, кому она принадлежит, на руках есть правоустанавливающая документация. Но кому принадлежит придомовая территория?

Придомовая территория может существовать только в виде земельного участка, на котором могут располагаться дополнительные постройки и сооружения для улучшения условий проживания и пользования собственников или иных пользователей жилых помещений.

Из этого следует, что придомовая территория является общей собственностью всех жильцов многоквартирного дома, к которому она относится.

Придомовая территория определяется на основании землеустроительной и градостроительной документации, которая оформляется в процессе возведения здания. Этот участок земли передают в пользование жильцов безвозмездно при переходе прав на недвижимое имущество в доме.

Назначение

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Это обслуживание, эксплуатация и благоустройство определенного здания. Таким образом, первоочередная цель использования этой территории — удовлетворение потребностей жильцов.

Она должна отвечать требованиям собственников и других правообладателей, но также выдвигаемые требования должны быть удовлетворены силами самих собственников и правообладателей.

Земельный участок находится в общей долевой собственности, а доля каждого владельца рассчитывается в зависимости от соотношения приобретенного им недвижимого имущества ко всему дому в целом.

Что входит в содержание понятия в 2022 году? К придомовой территории относят (Правил содержания общего имущества МКД (№ 491 от 13.08.2006)):

  • участок земли, на котором стоит МКД;
  • участок земли вокруг здания с установленными границами;
  • детские площадки и площадки спортивного назначения;
  • бельевые сушилки;
  • парковки для автомобилей;
  • трансформаторные и теплосетевые сооружения;
  • другие постройки и сооружения, возведенные по инициативе жильцов.

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.Все перечисленные объекты должны быть расположены в пределах границ, которые указаны в кадастровом паспорте. Управление своим участком собственники могут доверить:

  • домовому комитету;
  • ТСЖ или другой специальной некоммерческой организации;
  • управляющей компании.

Придомовую территорию собственникам квартир в многоэтажном доме передают бесплатно, хотя она и считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.

Площадь, границы территории и другие ее параметры указывают в кадастровом паспорте. На основании этих данных управляющие компании рассчитывают расходы на уборку этого участка.

Если нет соответствующего оформления придомового участка, то его содержание обеспечивает администрация муниципалитета.

Размер придомовой территории

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.Сколько метров от дома составляет придомовой участок? Размеры определяются на основе существующей плотности окружающей застройки, количества этажей в жилом доме, наличия дорог общего пользования.

В среднем площадь составляет 3 – 6 метров. В расчёт также берут:

  • наличие дорог;
  • окружающих зданий, которые находятся в общем пользовании;
  • количество этажей в жилом объекте;
  • плотность застройки в районе.

Формула для расчёта: придомовая территория= общая площадь зданий*удельный показатель земельного участка на 1 кв.м. жилой площади (с учётом числа этажей, даты возведения дома и прочего).

Уборка

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.Кто должен убирать придомовую территорию и обеспечивать ее благоустройство? Обслуживание придомовой территории устанавливают договором, заключаемым с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Выбранная организация в пределах установленных тарифов должна производить уборку участка, предоставлять услуги по содержанию и ремонту коммуникаций, а также по благоустройству.

Кто и как должен убирать придомовую территорию

Неухоженная придомовая территория создает проблемы жильцам: зимой сложно ходить по тротуарам из-за снега, летом — неприятно смотреть на заросший газон и разбросанный мусор. Разбираемся, кто должен убирать возле дома, что входит в минимальный набор услуг и что делать, если дворника во дворе не видели уже пару месяцев.

Что считается придомовой территорией

Придомовая территория — участок земли рядом с многоквартирным домом, который принадлежит жильцам. Она считается общим имуществом: все жители дома имеют право находиться во дворе, сидеть на лавочках, выбрасывать мусор в контейнеры.

Границы придомовой территории зафиксированы в Государственном кадастре недвижимого имущества. Бывает и так, что данных в кадастре нет — значит, участок не выделен. Жильцам придется созвать собрание собственников, провести межевание и поставить участок на учет.

Кто должен убирать придомовую территорию

Согласно п. 16 ч. II Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 уборкой придомовой территории заведует организация, которая управляет общим имуществом дома

Если жильцы сами управляют домом, они выбирают подрядчика и заключают договор (ст. 164 ЖК РФ).

Все вопросы, связанные с уборкой придомовой территории, решают собственники квартир на общем собрании. Они решают, какие услуги им нужны, как часто, сколько они готовы платить.

Уборку придомовой территории оплачивают собственники помещений. Суммы в платежках зависят от набора услуг, расценок компании и площади квартиры: владелец однокомнатной квартиры платит меньше, чем его сосед в трехкомнатной (ст. 158 ЖК РФ). 

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Что входит в уборку придомовой территории

Обязательный минимум услуг записан в ч. III Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Перечень для зимы и лета отличается.

В холодакоммунальщики обязаны:

очищать крышки люков и пожарные гидранты от снега и льда

очищать дорожки, площадки и парковки во дворе от снега

подметать территорию, на которой нет снега

очищать придомовую территорию от наледи: посыпать дорожки песком с солью, сбивать сосульки.

В теплое время года— весной, летом, ранней осенью — обязанности другие:

подметать придомовую территорию

косить траву на газонах, убирать с них мусор

прочищать ливневую канализацию

Круглый годкоммунальщики должны:

содержать в порядке крыльцо и площадку перед подъездом

выносить мусор из урн, промывать их

убирать площадки, на которых стоят мусорные контейнеры

Требования к каждому виду работ зафиксированы в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170. Там есть всё: когда подметать и мыть тротуары, как часто чистить дорожки от снега, какими должны быть мусорные контейнеры. Если вам не нравится, как убирают участок возле вашего дома, просмотрите этот документ — вдруг найдете несоответствия.

В зависимости от региона требования могут отличаться. Чтобы предоставить железные аргументы в споре с коммунальщиками, обратите внимание на местные постановления о содержании придомовой территории. 

Жильцы могут договориться с управляющей компанией или подрядчиком о дополнительных услугах: ландшафтном дизайне, возведении небольших построек, обустройстве мест для отдыха.

Перечень услуг и частоту уборки фиксируют в договоре с управляющей организацией. Это важно: если жильцам покажется, что коммунальщики не справляются с обязанностями, у них будет весомый аргумент.

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Что делать, если придомовую территорию не убирают

Иногда бывает, что управляющая компания или подрядчик не справляются со своими обязанностями: убирают редко и некачественно или вовсе не следят за придомовой территорией. Жильцы могут решить эту проблему двумя способами.

Пожаловаться

Сначала пишут жалобу в управляющую компанию или ТСЖ на имя руководителя. Из организации должны ответить в течение 5 рабочих дней или быстрее, если это зафиксировано в договоре (ч. IV Постановления Правительства РФ от 13.08.

2006 N 491). Если на жалобу не ответили или ничего не изменилось, жильцы обращаются в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Эти инстанции проверяют, насколько хорошо управляющая организация справляется с обязанностями.

Находят нарушения — штрафуют.

Если бездействие управляющей организации угрожает здоровью людей или жилинспекция и Роспотребнадзор отказались рассмотреть заявление, жильцы дома обращаются в прокуратуру.

Сменить подрядчика

Бывает, что обращения в госорганы не помогают, или жильцам не хочется ходить по инстанциям. В этих случаях меняют управляющую организацию или подрядчика. На общем собрании собственников решают, стоит ли расторгнуть договор и с кем заключить новый.

Придомовая территория

Придомовая территория (ПТ) – понятие не умозрительное, а вполне конкретное и юридически значимое. Это общая собственность всех владельцев квартир и домов. И этой собственностью нужно уметь пользоваться.

Материалы, размещённые на нашем сайте, посвящены разнообразным аспектам взаимодействия физических и юридических лиц в связи с определением размеров и статуса, а так же использования придомовой территории.

С помощью данного обзора мы надеемся облегчить вам процесс поиска нужной информации.

Понятие и отличительные признаки

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Считается, что статус придомовой территории определён в статье 36 ЖК РФ, хотя там нет такого словосочетания. Однако эта статья посвящена имуществу, находящемуся в общей собственности всех владельцев недвижимости.

Как следует из ст. 36 ЖК РФ, к категории ПТ относится земельный участок, предназначенный для обеспечения жизнеспособности дома. Он состоит из двух частей – то, что находится под домом и то, что расположено вокруг здания. Вторая часть участка предназначена для размещения объектов инфраструктуры, обслуживающих дом, а так же для создания комфортных рекреационных условий.

Читайте также:  ОКПО — что это, и зачем он нужен предпринимателю?

Территория, обслуживающая дом, принадлежит всем и никому в отдельности. Общее имущество не может отчуждаться в натуре по желанию одного из владельцев. Оно так же не должно эксплуатироваться в интересах каждого, поскольку предназначено для всех.

Придомовая территория многоквартирного дома обычно состоит из следующих объектов:

  • деревьев, клумб, газонов и других озеленённых участков;
  • спортивных и детских площадок;
  • стоянок автомобилей;
  • коммуникаций, обслуживающих дом;
  • магазинов и пунктов обслуживания населения, расположенных в самом доме.

В индивидуальных домостроениях ПТ, как правило, ограничивается приусадебным участком. Однако из этого правила есть исключения, которые фиксируются в земельном плане владельца недвижимости.

Юридические проблемы

Они заключаются в:

  • определении размеров и границ ПТ;
  • характере использования;
  • особенностях управления.

Благоустройство и содержание придомовой территории

Благоустройством придомовой территории, и её содержанием в нормальном состоянии, в зависимости от выбранной формы управления многоквартирным домом, должны заниматься разные организации – это либо управляющая компания, либо специально нанятая ТСЖ для этого организация. В любом случае, бремя расходов по содержанию и благоустройству придомовой территории несут жильцы дома. Важно знать, какая территория считается придомовой, и что подразумевается под её содержанием и благоустройством.

Понятие придомовой территории

Прежде всего, конечно же, необходимо понять, что же входит в определение «придомовая территория». Для этого, необходимо обратиться к таким нормативно-правовым актам, как Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г.

№491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с данными законодательными актами, придомовой территорией считается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. По закону, содержание придомовой территории возложено на жильцов дома – в зависимости от общей площади квартиры, принадлежащей конкретному жильцу, исчисляется его доля в общей собственности на имущество дома – чем больше квартира, тем большее бремя расходов должно нести лицо на содержание общего имущества дома, в том числе, и придомовой территории.

Обслуживание придомовой территории

Чтобы понять, какая территория будет считаться придомовой для каждого конкретного дома, необходимо, чтобы соответствующий земельный участок был оформлен соответствующим образом.

Процедурой оформления придомовой территории обязаны заниматься местные органы власти (местная администрация), однако, инициировать данную процедуру должны сами жильцы дома – с соответствующим заявлением в местную администрацию должен обратиться либо уполномоченный представитель ТСЖ, либо иное лицо, уполномоченное общим собранием дома.

На основании поданного заявления, органы власти должны провести необходимые мероприятия по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет. На основании п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст.

43 Градостроительного кодекса РФ границы и размеры земельного участка, в границах застроенных территорий, устанавливаются с учётом фактического землепользования, красных линий, смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Передача земельного участка в общую долевую собственность жильцам многоквартирного дома осуществляется бесплатно. Принадлежащая многоквартирному дому придомовая территория должна быть подробно описана в техническом паспорте дома.

Хотелось бы отметить следующий законодательный нюанс. Придомовая территория принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Что входит в понятие придомовой территории уже указывалось выше.

Однако, зачастую, дома расположены относительно находящиеся рядом дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов таким образом (в частности, настолько близко), что все эти дороги, проезды и тротуары как бы автоматически попадают в разряд «придомовой территории».

Хотя с юридической точки зрения это неверно – данная территория является местами общего пользования, и она не может находиться в общей долевой собственности жильцов дома, как придомовая территория.

Однако, из-за такой близости данных объектов к жилым многоквартирным домам, содержание (в частности, уборка), тротуаров, дорог, проездов автоматически возлагается на жильцов домов, как если бы это была их придомовая территория.

В связи с этим, очень важно знать, какая конкретно территория закреплена за каждым отдельным домом в качестве придомовой, чтобы при необходимости отстаивать свои права по её благоустройству.

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Мероприятия по благоустройству придомовой территории

Как уже говорилось выше, на придомовой территории могут находиться всевозможные постройки и сооружения, необходимые при эксплуатации дома жильцами.

Чаще всего, к таким постройкам и сооружениям относятся хозяйственные площадки для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадки для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Таким образом, мероприятия по благоустройству и содержанию придомовой территории включают в себя не только работы по санитарной уборке земельного участка, считающегося придомовой территорией, но и иные работы по содержанию и ремонту объектов, расположенных на данной территории.

Необходимо заметить, что придомовая территория домов с формой управления ТСЖ может использоваться ТСЖ по своему усмотрению – это право ТСЖ, которое может быть им реализовано или нет, по своему усмотрению.

Например, ТСЖ имеет право построить на ней детские площадки, разбить клумбы, огородить ее забором, благоустроить иным образом и т. д.

Но даже если ТСЖ не будет производить на своей придомовой территории таких мероприятий, то все равно оно обязано содержать свою территорию в чистоте и порядке.

Уборкой придомовой территории занимается либо управляющая компания, либо, по договору с жильцами дома, соответствующая организация. Жильцы дома, вправе определять периодичность, объем оказания услуг данных организаций по содержанию и благоустройству придомовой территории, а так же проверять качество таких работ.

Перечень работ по содержанию и благоустройству придомовой территории

В перечень работ по содержанию и благоустройству придомовой территории, входят работы по:

  • уборке мест общего пользования, в том числе, дезинфекции помещений;
  • уборке подземных паркингов;
  • оборудованию хозяйственных площадок для установки контейнеров (сборников) мусора, бачков для пищевых отходов;
  • вывозу мусора, снега, отвода талых и дождевых вод, обеспечению условий для безопасного движения пешеходов и транспорта в зимнее время, сбрасыванию снега с крыш и удалению сосулек;
  • устройству и стрижке газонов, уходу за зелеными насаждениями, сгребанию листвы, уборке скошенной травы;
  • посадке цветов, уходу за ними в летний период;
  • ремонту и изготовлению объектов благоустройства: изготовлению детских горок и песочниц, установке и ремонту летних площадок, очистке и покраске облицовки фасада, ворот, решеток, скамеек;
  • непосредственно уборке мусора (ежедневной, или иной периодичности, по договоренности) с придомовой территории. А в зимнее время года, дополнительно очистка от снега и посыпание песком входов в подъезд и пешеходных дорожек.

Это основной список работ по благоустройству и содержанию придомовой территории, но он не является исчерпывающим. Так же, следует знать, что местные органы власти вправе применять меры административного воздействия (на основании местных нормативно-правовых актов) к нарушителям правил содержания придомовой территории.

Хотелось бы заметить, что, несмотря на то, что придомовая территория является общей долевой собственностью многоквартирного дома, во многих городах и иных населенных пунктах проводятся акции местной администрации, направленные помочь жильцам домов в благоустройстве данной территории.

Так, в частности, проводятся различного рода целевые программы за счет местных бюджетов, в соответствии с которыми по соответствующим заявкам жильцов, могут выделяться в натуре детские площадки, саженцы цветов и деревьев, либо денежные средства на ремонт и благоустройство придомовой территории.

Придомовая территория многоквартирного дома

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Что входит в придомовые территории

Коллективной собственностью владельцев жилья в здании представлены не только чердачные помещения, подъезды и подвальные помещения, но и земельная площадь, примыкающая к дому и закрепленная за ним городским муниципалитетом. Основываясь на статье 36 Жилищного Кодекса, к придомовым территориям принадлежат:

  • детские игровые комплексы;
  • спортивные стадионы;
  • аварийные и сквозные проезды;
  • гаражи и стоянки;
  • пешеходные тротуары, дорожки и мостовые;
  • разные озелененные области;
  • трансформаторные, распределительные, тепловые будки и пункты.
Читайте также:  Сколько действителен технический паспорт на квартиру? Особенности техпаспорта как документа

Все это считается придомовой территорией, данные зоны разработаны для обеспеченья многоквартирного здания комфортом и находятся в пределах относящихся дому. Следовательно, есть установленные правила ее использования.

Кто владелец

По обыкновенной логике эта территория обязана быть собственностью жителей выстроенного на ней здания, так как придомовая земля с ее палисадниками, скамейками и спортивными площадками первоначально предполагалась для развлечения людей, живущих в доме. В статье 16 Федерального закона по Жилищному Кодексу №-189, обозначено:

  • Территория вокруг дома, на которой выстроен многоэтажный жилой дом и другие входящие в число этого здания объекты и конструкции, которые связаны с территорией и созданы до вступления в действие закона и в касательстве которого проведен правительственный расценочный учет, передается свободно в единое (коллективное) долевое имущество владельцев квартир.
  • Участок, на котором размещено многоквартирное жилое здание и другие входящие в его структуру объекты и конструкции, которые связаны с территорией являются совокупной (коллективной, общей) долевое имущество владельцев (правообладателей) квартир.
  • Если территория, на которой размещено многоквартирное жилое здание и другие входящие в структуру подобного строения объекты и конструкции, которые связаны с территорией, не создана до внедрения в действие ЖК, то каждый владелец имеет право прибегнуть с соответствующим заявлением в органы общегосударственной власти либо регионального управления с просьбой о создании земельной зоны.

Площадь придомовой территории

Теперь постараемся ответить на вопрос: сколько метров от дома считается придомовая территория? Землю, на которой возведена многоэтажка зачастую необходимо организовать, то есть обусловить ее пределы на участке и поставить на кадастровый учет в региональном отделении.

Нередки и вопросы, сопряженные с уплотнительной застройкой, если жителям ранее имеющегося здания может показаться, на первый взгляд, что противозаконно ущемляют их права.

В данных случаях сперва необходимо выяснить, в каком месте, в частности, завершается владение относящееся к вашему жилью.

Территориальный участок многоэтажного дома и размер придомовой территории многоквартирного дома обусловливается в соответствии с условиями градостроительства и земельного законодательства.

Сначала необходимо определить границы придомовой территории (точный метраж) – в соответствии с ФЗ.

Это придомовая земля, обеспечивающая типичное использование самого дома, а ее масштаб будет регулироваться нормативами и инструкциями градостроительства.

Как узнать границы? За основу принимается формулировка:

Sнор = У×Sк, 
где определение:

Sнор – придомовая площадь многоквартирного дома;

Y – удельная мера части территории на кв. метр жилища;
– квартирная площадь здания.

Не представляется возможным точно определить придомовую территорию по установленным нормам, так как конкретные габариты не предусмотрены, обычный масштаб этих близлежащих зон – от 3 до 6 м. Однако область может быть и больше.

Параметры придомовой земли (границы придомовой территории многоквартирного дома) – площадь, пределы – отображаются в кадастровом плане территории.

Данные сведения являются причинами для расчета расходов управляющих фирм на ремонт и уборку этого места.

В случае если придомовая земля не оформлена соответствующим образом, то ответственность по ее содержанию возложена на администрацию муниципалитета.

Оформление в коллективное имущество

Зачастую недостаточно только узнать границы придомовой территории многоквартирного дома, необходимо ее официально оформить и обозначить.

  1. Первым шагом необходимо проведение коллективного совещательного собрания владельцев.

Рекомендации по использованию придомовой территории многоквартирного дома

Придомовая территория (ПТ) — это юридическое понятие, которое определяет назначение земельного участка. Это участок, находящийся при доме. Он необходим для того, чтобы обеспечить потребности людей в пространстве с комфортными условиями.

Особенности эксплуатации придомовой территории многоквартирного дома.

Что входит в состав придомовой территории

Жилищный кодекс в ст. 36 дает определение общего имущества многоквартирных домов. В данном перечне находится и земельный участок, на котором расположен сам дом и все элементы благоустройства.

Общей собственностью всех владельцев квартир данного дома является территория вокруг дома и земля, расположенная непосредственно под домом. На придомовой территории расположены:

  • зеленые насаждения;
  • детские площадки;
  • парковки;
  • объекты, предназначенные для обслуживания дома;
  • зоны рекреации;
  • дороги и тротуары;
  • магазины, учреждения, предоставляющие услуги.

В последнем случае частью ПТ являются только такие центры, которые расположены в самом доме или рядом с ним. Такие объекты могут быть заложены в проекте или могут быть возведены и после того, как дом будет принят в эксплуатацию.

Распоряжение придомовой территорией

Прилегающая к многовартирному дому территория — это общая собственность всех владельцев квартир. Если дом находится в муниципальной собственности, то и ПТ принадлежит муниципалитету.

Специфика общей собственности состоит в том, что человек может распоряжаться своей долей только с согласия всех владельцев.

Дворовые территории многоквартирных домов нельзя разделить на части, пропорциональные долям владельцев квартир.

ПТ могут быть только в общей собственности. Это означает, что продать свою долю в общей собственности можно, только продав свою квартиру.

Кому принадлежит

Придомовые территории принадлежат владельцам квартир. Это может быть совокупность физических лиц, организация или муниципалитет. Принадлежность определяется в том случае, если ПТ существует как участок, имеющий кадастровый паспорт и номер.

Все дома, построенные в последние 15 лет, имеют территории, обозначенные в документах и на местности. Иногда по периметру такой территории устанавливают забор.

Старые постройки могут не иметь своей территории.

Происходит это по двум причинам. Во-первых, при плотной застройке такая территория почти равна периметру строения. Во-вторых, во время преобладания госсобственности на недвижимость потребности в выделении ПТ не возникало, поскольку управленческие функции были сконцентрированы в одном центре.

Возможна ли приватизация

Переход ПТ в частную собственность возможен только при условии наличия такой собственности на жилую недвижимость. Однако в наше время возможна ситуация, когда все квартиры находятся в частной собственности, а придомовая земля принадлежит муниципалитету. В этом случае алгоритм действий следующий.

  1. В Росреестре проверяется вся документация на земельный участок данного дома. Если ПТ не имеет собственного паспорта и номера, то придется нанимать землеустроителей, которые должны провести оформление придомовой территории.

Придомовая территория — МосТСЖ

Роман Георгиев On Сен 10, 2018

Все чаще и чаще покупатели жилья стали заботиться о приобретении не просто квартиры, а квартиры в доме с определенной инфраструктурой.

Покупатели интересуются вопросами границ земельного участка, который останется после завершения строительства, наличия стоянки, детской площадки, двора со скамейками и спортивными площадками, наличия забора и шлагбаума.

В общем всё то, что называется «придомовая территория», кто за нее отвечает и оплачивает её содержание.

Вопросы правового положения земельных участков, которые относятся к придомовой территории многоквартирных домов (МКД), интересны не только собственникам квартир многоквартирных домов, но и управляющих организаций и муниципалитетов, для определения зоны ответственности по содержанию указанных территорий.

К сожалению, ни в одном законодательном акте нет юридического понятия «придомовая территория», есть термины – «общее имущество в многоквартирном доме», «места общего пользования», «земельный участок в кондоминиуме». Все вопросы по определению и использованию общего земельного участка раскрыты в таких положениях:

  • Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения» (с изменениями на 9 сентября 2017 года).
  • Приказ от 26 августа 1998 N 59 «Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах».

На сегодняшний день максимально упростили схему разграничения: почти каждая многоэтажка имеет кадастровый номер, с помощью которого можно узнать размеры территории. Это делается на основе техпаспорта, в котором указаны не только технические параметры постройки, но и детально прописаны места общего пользования.

Что входит в понятие «придомовая территория»

В «Правилах содержания общего имущества» (постановление N 491) четко определен список общего имущества:

  • лестницы, коридоры и прочее, все то, что находится в здании, но не является частью ни одной квартиры;
  • крыша;
  • фундамент;
  • двери, поручни, окна общего пользования;
  • оборудованные площадки для инвалидов для въезда/выезда;
  • участок земли, который указан в техническом паспорте и выписке ЕГРН;
  • объекты, которые «обслуживают» дом: вся инженерно-техническая система (водопровод, отопление, газ, телефон, телевидение, интернет), строения во дворе (площадки, автостоянки, гаражи).

статью «Придомовая парковка»

Владельцы и ответственные лица
за «придомовую территорию»

Совсем непраздный вопрос «кому принадлежит придомовая территория» на первый взгляд лежит на поверхности, ведь это имущество «общего пользования», значит всем жильцам. Но здесь есть «нюанс» – приватизация. На сегодняшний день, существует три варианта:

  1. Все дома, построенные до 2005 года, а также земля «при доме», были приватизированы и занесены в Росреестр автоматически и бесплатно. Следовательно, хозяевами мест общего пользования являются собственники квартир.
  2. В новостройке с 2013 года общее имущество уже включено в кадастровый реестр (иначе объект просто не примут). И с собственностью вопрос решен заранее.
  3. Остальные дома либо приватизируют, либо выкупают землю, либо оформляют договор аренды. Подобные решения принимаются на муниципальном уровне.
Читайте также:  Какие льготы имеет мать-одиночка и как они действуют

Что касается ответа на вопрос «кто несет ответственность», то все логично: тот (те), кому это принадлежит. В том же постановлении N 491 сказано, что жильцы имеет право сами решать, кто и как будет содержать и ремонтировать их дом. Это касается всех необходимых услуг (сбор мусора, уборка двора, пожарная безопасность, озеленение и прочее).

Но с другой стороны, здание находится в городе, области (республике), стране, а значит, часть ответственности ложится на региональные и федеральные власти. Например, вывоз опасных веществ (содержащих ртуть), подача электричества, тепла и воды, канализация, капремонт при изношенности постройки.

Правила использования и содержания

В законе закреплено, что если участок не приватизирован, то все работы осуществляют муниципальные власти.

 А если у придомовой территории есть «хозяин», то управлять общим имуществом и содержать его в порядке могут:

  • управляющая компания (УК), с которой жильцы заключили договор;
  • жилищное объединение (ТСЖ, ЖСК, ЖК). В данном случае, жители многоквартирного дома коллегиально решают, как будут использовать и содержать придомовой участок.

Следует понимать, что право всегда предполагает и обязанность. Недобросовестное содержание может «закончится» ответственностью перед законом.

Например, если на человека во дворе упадет сосулька или на машину глыба снега, то отвечать придется тому, за кем закреплено управление придомовой территорией. Можно выделить следующие виды услуг и видов работ.

Ремонт

Бывает двух видов:

  • Капитальный. В этом случае ремонтируют в отдельных подъездах лифты, подвалы, чердаки, канализацию и другие коммуникации (газ, тепло, свет, вода). Как правило, производят его вместе с капремонтом всего дома, согласно с утвержденным графиком. Такие ремонтные мероприятия оплачиваются отдельно.
  • Косметический: побелка стен, покраска перил, смена разбитых стекол на лестничных площадках, частичный ремонт пола, дверей, почтовых ящиков и прочее. Этот комплекс мероприятий должен выполнятся раз в 3-5 лет, при этом его стоимость уже включена в те взносы, которые оплачивают жильцы каждый месяц.

Освещение

Понятие «освещение», применяемое к общему имуществу, включает в себя свет на таких участках, как:

  • вход в подъезд и близлежащие тротуары;
  • шлагбаум, парковка и все подъездные пути;
  • детские, спортивные и все прогулочные площадки;
  • другие места, предусмотренные планом, где могут находиться люди в вечернее время.

За эти участки отвечают жители или УК, с которой подписан договор. В тоже время, за линии электропередач несет ответственность специальная городская служба.

Благоустройство

Заниматься благоустройством могут только те лица, с которыми собственники заключили договор (через УК или ТСЖ). Что имеется ввиду:

  • убирать бытовые отходы (круглый год) и листья (осенью);
  • убирать мусор во дворе и на площадках;
  • ухаживать за деревьями (побелить, вырубить или обрезать);
  • посадить и ухаживать за цветниками и клумбами (весна, лето);
  • ремонтировать лавочки, ограждения, детские площадки;
  • вывозить снег зимой;
  • чистить пешеходные дорожки ото льда;
  • посыпать их песком зимой и весной.

Установка ограждения и шлагбаума

У жильцов есть право ограничить въезд во двор людям, не проживающих в доме. Возможно несколько вариантов:

  • Полное ограждение. Это возможно только в случае, если через территорию двора не проходит муниципальная дорога. Тут важно, во-первых, получить разрешение местной власти (архитектурного отдела), во-вторых, продумать организацию быстрого и доступного проезда для специальных служб.
  • Частичное ограждение со шлагбаумом. Для того, чтобы поставить шлагбаум не требуется особого разрешения. Решение об этом выносится на общем собрании: делается расчет по стоимости, которая делится на всех. Важно заранее продумать о пространстве для пешеходов и о том, чтобы у каждого жильца были «ключи».
  • Ограждение отдельных участков, например, детской или спортивной площадки, клумб или цветников. Для такого ограждения разрешения властей также не потребуется.

Парковка

В современных постройках многоэтажных домов вопрос с парковкой решается еще на стадии проектировки и, как правило, решается это с помощью подземных сооружений. Но, какого года постройки не был бы дом, необходимо соблюдать следующие правила:

  • Количество разрешенных парковочных мест ограничено: открытая парковка – 50, закрытая – 100 мест.
  • Расстояние до фасада дома: от открытой стоянки – более 10м, от закрытого места – 7,5м (если направление движения не в сторону дома).
  • Нормы и правила ПДД.

Оформление в частную собственность

  • Большинство собственников квартир и нежилых помещений МКД знают прописную истину, о которой можно часто услышать из СМИ, а также прочитать на многочисленных сайтах, посвященных теме ЖКХ: то, что земельный участок под МКД, а также придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства является, в силу закона, собственностью собственников помещений МКД.
  • Также часто мы слышим и читаем о том, что указанные земельные участки собственники легко могут оформить в установленном законом порядке, проведя общее собрание собственников помещений МКД и оформив необходимые документы для подачи в Федеральную службу Росреестра.
  • Однако стоит сразу разграничить вопросы права собственности на земельный участок под МКД и придомовую территорию МКД как общее имущество собственников МКД и вопросы разграничения обязанности содержания указанных земельных участков, составляющих придомовую территорию МКД.

Вопрос о частной собственности для покупателей новостройки не возникает, поскольку в цену квартиры уже как бы включена стоимость земли. То есть, приобретая жилье, человек становится хозяином и общего имущества.

Остальные жители должны приватизировать участок (перевести в частную собственность).

Сложность этого процесса будет зависеть от того, стоит ли на кадастровом учете земельный участок с домом.

Если стоит, то процедура относительно не хлопотная: нужно написать в регистрирующий орган заявление о желании приватизировать территорию вокруг дома; а далее в кадастре меняется собственник участка.

Самый сложный способ, если для земли вокруг дома не составлен кадастровый план. В этом случае, сначала нужно добиться согласия всех жильцов, написать заявление в местную администрацию, после этого проводится и составление технического паспорта, потом участок ставится на учет в Росреестре. И только после этого проводится процедура перевода собственности.

Преимущества и недостатки приватизации

Главный минус связан с денежными тратами:

  • организация благоустройства дворовой территории только на средства собственников помещений  дома.

Плюсы разнообразнее и их гораздо больше:

  • законность всех построек (ограждения или шлагбаума), если они согласованы со всеми жителями многоэтажки;
  • запрет на постройки, с которыми люди не согласны;
  • благоустройство двора на усмотрение собственников;
  • прозрачность денежных трат;
  • возможность получения прибыли (например, за счет платной парковки).

Строительство гаражей во дворе

Строительство личного гаража предполагает некое «отделение от всех», или юридически – отчуждение.
Жилищный кодекс (ст.36,ч.3) четко прописывает, что это возможно, если:

  • земельный участок приватизирован;
  • все жильцы согласны.

Соответственно, если эти правила соблюдены, можно выносить этот вопрос на всеобщее собрание, а далее, получив стопроцентное разрешение и соблюдая все строительные нормы, ставить постройку.

Можно ли парковать машину во дворе дома?

Содержание придомовой территории

В соответствии с Минимальным перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, утвержденному Постановлением Правительства № 290 от 03.04.

2013 года (далее по тексту – Перечень 290), согласно пунктам 24 и 25, работами по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее — придомовая территория), считаются в холодный период года:
— очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;
— сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;
— очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);
— очистка придомовой территории от наледи и льда;
— очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка,
— уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома;
— уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, подметание и уборка придомовой территории,

— прочистка ливневой канализации.

От содержания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и придомовая территория собственники не могут быть освобождены по причине того, что его границы не сформированы. На собственниках помещений МКД в любом случае лежат указанные обязательства, что подтверждается также и судебной практикой.