• Сильного желания быть приемным родителем недостаточно, чтобы семья пополнилась новым ребенком.
• Каждый кандидат на усыновление должен получить заключение о возможности быть опекуном, образец которого можно найти в конце статьи.
• Предварительная подготовка и полный портфель документов исключат возможность отказа органами опеки в одобрении опекунства.

Перед установкой опеки, попечительства над ребенком, оставшимся без родителей или попечения родителей, гражданин РФ, зарегистрированный на ее территории, должен получить одобрение со стороны государственных органов опеки. Заключение опеки и попечительства выдают в форме установленного образца.

Документ является промежуточным этапом процедуры установления попечительства или опеки. Он позволяет:

• если нет желания усыновить определенного ребенка, то заявитель получает доступ к данным детей-сирот и может с ними познакомиться лично;
• оформить договор патронажной или приемной семьи, установить попечительство или опеку.

Что определяется в документе?

В документе дается полная характеристика семьи, которая желает стать усыновителем по следующим категориям:

• состав семьи и все родственники, проживающие на одной жилой площади;
• продолжительность брака, наличие детей от другого брака;
• общение с имеющимися детьми;
• наличие близких родственников;
• отношения в семье между всеми членами;
• наличие согласия супруга на начало процесса усыновления ребенка.

Заключение на руках открывает зеленый свет к усыновлению ребенка. С ним можно идти знакомится с детьми в любое государственное учреждение, где проживают дети-сироты.

Отдельно по заявителю указывают образование и занимаемую должность. Важной составляющей будет материальное положение семьи. Его сравнивают с региональным прожиточным минимумом.

Нельзя получить одобрение органов опеки, если доход на нового члена семьи будет ниже прожиточного минимума.

В документе дается характеристика состоянию здоровья, подтверждается отсутствие заболеваний, при которых запрещено установление опеки.

В заключении будущий усыновитель может указать свои требования к внешности, полу, характеру ребенка. Отдельно допускается оговорить наличие отклонений в развитии.

Что необходимо сделать перед получением?

Получение заключения подразумевает прохождение медкомиссии, обследования жилплощади будущих родителей.

ФЗ № 167 отменил справку о соответствии помещения санитарным и техническим нормам. Однако в Постановлении № 275 она все же присутствует.

Не будет лишним привести жилые помещения в «порядок» согласно требованиям ст. 127 СК. В любом случае комиссия обязана посетить будущий дом приемного ребенка и убедиться, что в нем он будет чувствовать себя комфортно.

Для заключения потребуется согласие супруга и имеющихся детей, возраст которых более 10 лет. Все это можно оформить письменно у нотариуса. Согласие может быть озвучено устно, но только во время судебного заседания.

Для медкомиссии потребуется результат флюорографии сроком до 6 месяцев.

Не везде ее расшифровка происходит быстро. В провинции часто для этого требуется пара дней. Рекомендуют пройти ее заранее.

Будущим родителям важно пройти подготовку для выполнения новых обязанностей опекуна. Исключением будут ближайшие родственники или бывшие опекуны, не лишенные подобного права.

Необходимые документы

Большинство требуемых документов при усыновлении требуется для выдачи заключения. Многие бумаги усыновитель собирает самостоятельно.

В органы опеки предоставляют следующее:

• заявление о выдачи заключения;
• подтверждение дохода за последний год – справка о зарплате, из ПФ, выписка с налоговой службы и др.;
• подтверждение отсутствия судимости у всех членов семьи;
• медицинское заключение для установления состояния здоровья;
• подтверждение права пользования жилплощадью – справка с домовой книги, ксерокопия финансового лицевого счета, договор аренды;
• ксерокопия свидетельства о браке;
• согласие всех членов семьи, особенно детей с 10 лет;
• подтверждение прохождения подготовки опекуна;
• автобиография (произвольная форма);
• характеристика работодателя;
• копия пенсионного удостоверения при его наличии.

По статистике наиболее долго выдается справка об отсутствии судимости, так как подается запрос в центральные органы. Ответ требует 1-6 недель. Начинать необходимо именно с нее.

При подаче документов потребуется предоставить паспорт, другой документ для подтверждения личности заявителя.

Медкомиссия

При его оформлении стоит быть особо внимательным. Любая спешка может сказаться в будущем. Например, при смене опеки на усыновление.

В поликлинике по месту жительства необходимо получить медицинское заключение. Оформляет его участковый терапевт или заведующая терапевтическим отделением. Обязательно должны быть печати врача и медзаведения, выдавшего документ.

Как правило, комиссию проходят за 1-2 дня. Требуется сдать кровь на ВИЧ, сифилис, Гепатит (В,С). В большинстве заведений они платные при отсутствии направления.

Будущий опекун должен пройти:

• инфекциониста;
• фтизиатра;
• гинеколога;
• психиатра;
• нарколога;
• дерматовенеролога.

Терапевту необходимо представить справки с психодиспансера и наркодиспансера, в которых указано, что человек не стоит на учете. При отсутствии флюорографии ее также делают в местной поликлинике.

Рекомендуемый порядок прохождения медкомиссии:

1. посещение участкового терапевта для получения направления на анализы;
2. сдача необходимых анализов;
3. посещение гинеколога для профосмотра;
4. поход в тубдиспансер;
5. посещение психиатра. В некоторых регионах в отделе образования лучше взять направления, так как заключения нарколога и психолога стоят достаточно дорого;
6. посещение нарколога;
7. визит к дерматовенерологу;
8. посещение терапевта, который должен направить принесенные справки на ВКК. Комиссия напишет выводы о состоянии здоровья.

Существуют заболевания, препятствующие усыновлению ребенка:

• активная, хроническая форма туберкулеза;
• декомпенсация нервной системы, внутренних органов, опорно-двигательного аппарата;
• любая локализация онкологических заболеваний;
• алкоголизм, токсикомания, наркомания;
• инфекционные заболевания с постановкой на диспансерный учет;
• психологические заболевания, ограничивающие или лишающие дееспособности.

Фтизиатр не подпишет справку без флюорографии, а дермовенеролог без результатов RW.

Медицинское заключение действительно 3 месяца со дня выдачи. Его действительность контролируют во время подачи бумаг на получение заключения о возможности опеки и момент подачи в судебную инстанцию заявления об усыновлении. При незначительной просрочке (до 2 недель) продлить медсправку можно у главврача.

Заключение о возможности быть опекуном

Положительный результат позволяет заявителю становиться на учет усыновителей или опекунов. Отказ означает невозможность быть опекуном при сложившихся обстоятельствах.

Комиссия обязательно должна обосновать вынесенное отрицательное решение. Его причины следующие:

• непредоставление оригиналов документов или их дубликатов, которые получены законным путем;
• непредоставление требуемых сведения, которые предусмотрены законодательством РФ для оформления документов при межведомственных взаимодействиях;
• отказ в предоставлении документов, которые необходимы для вынесения заключения о возможности опекунства.

Рассмотрение комиссией

Комиссия состоит из председателя и трех членов.

Комиссия перед принятием решения должна в первые 3 дня после получения документов обследовать жилищные условия заявителя и закрепить результаты актом.

Решение должно быть принято десятидневный срок после предоставления заявления с соответствующими документами и составления акта обследования жилплощади. Комиссия может одобрить заявителя или выдать отказ.

Не стоит отчаиваться при получении отказа в выдаче заключения. Часто достаточно исправить указанные замечания и подать документы повторно.

Образец

Заключение органа опеки и попечительства, образец которого можно посмотреть по ссылке, предоставлять не надо. В органах опеки существуют уже готовые бланки, которые заполняют члены комиссии.

Заключение может быть написано полностью от руки, если у комиссии есть особые замечания или места для внесения требуемой информации не достаточно в бланке.

Срок действия

Заключение имеет определенный срок действия – 24 месяца с момента выдачи на опеку и 12 месяцев – на усыновление.

В течение этого периода оно является основанием для подачи заявления человеком, желающим стать опекуном (усыновителем), в органы опеки по месту прописки или другому, выбранному на свое усмотрение.

Также Заключение позволяет получить доступ к государственной базе данных детей без попечения родителей. Остальные поданные документы в ОПП ребенка или суд действительны только 1 год, исключением является медицинская справка – 3 месяца.

С просроченными документами и действующим заключением будущие родители имеют право знакомиться с детьми, так как регоператор обычно запрашивает только заключение и паспорт. Однако оформить усыновление или опеку не удастся даже при наличии согласия.

Заключение о возможности опеки будет основным этапом на пути расширения семьи. Оно означает одобрение органов опеки заявителя в качестве опекуна. С этой бумагой можно посещать дома содержания детей-сирот и изучать государственную базу детей, оставшихся без опеки.

1. Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Особенности оформления опекунства

На первый взгляд кажется, что оформить опекунство сложно, но при детальном подходе разобраться в тонкостях вопроса под силу любому здравомыслящему человеку. Процедура требует соблюдения четкого алгоритма действий и оформления ряда документов.

Над кем может устанавливаться опекунство?

Категории лиц, требующих опекунства, определяют Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации.

Граждане, которым в силу определённых жизненных обстоятельств необходима посторонняя помощь:

• дети до 14 лет, подростки от 14 до 18 лет, оставшиеся без заботы родителей;
• лица, признанные судом недееспособными по причине психического расстройства;
• лица, ограниченные в правах судебным постановлением за аморальное поведение (ограниченная дееспособность);
• здравомыслящие совершеннолетние люди, не способные по состоянию здоровья ухаживать за собой полностью или частично (пожилые и инвалиды).

Требования к опекуну, его права и обязанности

Опекун – всегда полностью дееспособное лицо (п. 2 ст. 35 ГК РФ), соответствующее по моральным принципам установленным требованиям.

Преимущество имеют близкие родственники (дедушки, бабушки, братья, сёстры, родители и внуки престарелых граждан). В отдельных случаях роль опекуна исполняют компетентные государственные службы (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ) или организации, на которых возложена обязанность (п. 4 ст. 35 ГК РФ).

Опекун может быть только один. В отдельных случаях орган попечительства, руководствуясь благополучием подопечного, может разрешить исполнять обязанности двум и более лицам.

Требования для представителя несовершеннолетнего:

• Отсутствие судимости. Уголовное преследование по статьям УК РФ против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, свободы, чести и достоинства, общественной безопасности или наличие непогашенной судимости за тяжкие деяния являются препятствием для установления опекунства.
• Традиционный брак. Не могут претендовать на роль опекунов лица, состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, где подобное разрешено. Гражданам таких стран запрещается притязать на право стать опекуном.
• Прохождение подготовки. Согласно п. 6 ст. 127 СК РФ будущие опекуны проходят курс подготовительных психологических и педагогических занятий, по окончании которого выдаётся свидетельство.
• Отсутствие опасных заболеваний. Постановлением правительства РФ от 14.02.2013 г. № 117 запрещено брать под опеку детей людям:
  • не прошедшим диспансерное лечение от инфекционных болезней;
  • имеющим злокачественные раковые опухоли;
  • страдающим психическими расстройствами;
  • алкоголикам, наркоманам, токсикоманам;
  • инвалидам 1 группы.

Опекуны обладают рядом полномочий и несут обязательства, возложенные законодательством. Основы правоотношений опекуна, подопечного и государства определяют:

• Гражданский кодекс – ст. 36-38, 41;
• Семейный кодекс – ст. 148.1;
• Федеральный закон “Об опеке и попечительстве” – ст. 15.

Права опекунов детей и недееспособных граждан:

• представлять интересы подопечных на правах законного представителя в любых ситуациях;
• помогать осуществлять конституционные права и контролировать исполнение обязанностей;
• выбирать способы воспитания несовершеннолетнего, образовательные организации, форму обучения;
• распоряжаться доходами подопечного в целях и интересах последнего;
• требовать социальной, психологической, медицинской, педагогической помощи от соответствующих учреждений.

Обязанности (кроме патронажного попечительства):

• проживать совместно;
• извещать органы опеки о перемене места проживания подопечного;
• заботиться о физическом здоровье, психическом и духовном развитии ребёнка;
• воспитывать, учитывая мнение подопечного и органов опеки;
• предоставлять отчёты в государственные службы о движении денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему/недееспособному лицу.

Отдел социальной защиты вправе прописать дополнительные пункты обязательств в документ об установлении опекунства, соблюдая интересы подопечного.

Виды опекунства

По общему принципу действия опекуна носят добровольный безвозмездный характер. В отдельных случаях он имеет право требовать плату за исполнение обязанностей.

Безвозмездное

Опекуны несовершеннолетних детей берут на себя ответственность за ребёнка без оплаты своей работы. Для осуществления должного ухода и воспитания государство оказывает помощь, выделяя денежные средства на содержание ребёнка.

Деятельность законных представителей детей нельзя назвать полностью бесплатной. Государство гарантирует материальную поддержку посредством выплат, которые используются представителями по своему усмотрению:

• пособие на нужды опекунов (п. п. 1, 3, 4 ст. 31 Федерального закона “Об опеке и попечительстве”);

Оформление опекунства над несовершеннолетним при наличии родителей

Бывают ситуации, когда ребенок покидает свою биологическую семью. Если ребенок попадает под опеку, это не обязательно означает, что родители лишены прав.

Процедура оформления опеки или попечительства является сложной и с юридической, и с бюрократической точки зрения. Данная статья расскажет про все нюансы оформления опеки. Давайте рассмотрим, какие требования предъявляются к опекуну ребенка, не достигшего совершеннолетия, а также какие у него появляются права и обязанности.

Понятия опекунства и попечительства

Для того чтобы разобраться со всеми нюансами опекунства и попечительства, необходимо понять, чем же отличаются эти понятия.

Опекунство может быть установлено, если ребенок младше четырнадцатилетнего возраста. Попечительство же в свою очередь оформляется, если ребенок в возрасте от 14 до 18 лет. В случае с попечительством права у взрослого будут ограничены.

Если ребенок младше четырнадцати лет, то опекун ведет все дела от имени своего подопечного, в противном случае ребенок принимает решение, а попечитель дает только согласие на совершение сделки.

Давайте рассмотрим случаи, в которых допускается оформление опеки над несовершеннолетним, даже если есть родители, не лишенные своих прав:

• Родители в силу своих умственных или физических заболеваний не в состоянии заботиться о своем ребенке;
• Если родители работают в другой местности, регионе или за границей;
• Если несовершеннолетний ребенок младше 16 лет обучается в другом городе;
• Трудовая деятельность родителей осуществляется вахтовым методом или постоянные разъезды по командировкам;
• Трудное финансовое положение, нет возможности обеспечивать ребенка всем необходимым.

Этот список является основным, но не завершенным. Помните, что попечителем несовершеннолетнего ребенка может стать не каждый.

Опекунство над ребенком можно оформить только в двух случаях:

• при наличии добровольного согласия родителей несовершеннолетнего;
• после завершения процедуры лишения родителей прав.

Если вы имеете дело с лишением родителей прав, тогда согласие родителей не требуется для оформления опекунства. Чтобы лишить прав биологических родителей, нужно действовать через органы опеки и попечительства и судебную инстанцию, но причина для лишения должна быть веской.

Если родители не лишены прав, тогда кандидатуру опекуна определяют они добровольно, обычно это лицо, которому они могут доверить воспитание своего ребенка.

В случае с лишением родителей прав попечителем может стать любой гражданин РФ. Конечно, приоритет будет отдаваться родственнику несовершеннолетнего ребенка, например, братья или сестры кровных родителей, а также их родители.

Семейный кодекс РФ, а именно статья 46 четко устанавливает требования к гражданам, которые хотят стать опекунами. Давайте рассмотрим эти требования:

• Дееспособность и совершеннолетие;
• Никогда не было применено к данному гражданину лишение родительских прав;
• Не привлекался к уголовной ответственности и не был замешан в уголовных разбирательствах;
• Отсутствует инвалидность (I группа);
• Не имеется наркотической или алкогольной зависимости;
• Обязательное прохождение курсов подготовки опекунов.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 117 указан список заболеваний, которые могут стать причиной отказа в удовлетворении кандидатуры в качестве опекуна для несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что нельзя доверить ребенка гражданину, который имеет пагубную зависимость или серьезное заболевание. В этом случае на первое место ставятся интересы несовершеннолетнего гражданина.

Если на роль опекуна выбран ближайший родственник, то не обязательно проходить курсы подготовки опекуна, для остальных это требование является обязательным.

Опекуном может стать только человек с безупречной репутацией, который не был замешан в каком-либо уголовном разбирательстве и уж тем более не был признан виновным в совершении какого-либо преступления. А также опекуном не может быть гражданин, которого хотя бы однажды лишили родительских прав.

Опекунами чаще всего становятся бабушки или дедушки. Хотя не забывайте, что процедура проводится только тогда, когда ближайший родственник подходит к вышеуказанным требованиям.

Даже если дедушка подходит по всем критериям, но имеет группу инвалидности (I группа) или серьезное заболевание, то его кандидатура снимается с рассмотрения.

Часто в практике происходит, что ребенок категорически не хочет быть под опекой определенного гражданина или же желает остаться с непутевыми родителями. Также учитывается мнение несовершеннолетнего, в случае если имеется несколько кандидатов на место опекуна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ интересы детей превыше всего, и права родителей не могут им противоречить. Если данный факт имеет место быть, то принимается решение о лишении родителей прав и установлении опеки над несовершеннолетним ребенком.

Если несовершеннолетний не достиг 10-летнего возраста, то опекунство оформляется без мнения ребенка.

Статья 12 Конвенции о правах детей дает право несовершеннолетнему, который может сформулировать свои мысли, высказывать свое мнение. Поэтому по достижении 10-летнего возраста при оформлении опекунства над ребенком его мнение обязательно будет учитываться судом при рассмотрении дела об установлении опекунства над ребенком, не достигшим совершеннолетия и вынесении решения.

Право ребенка на выражение своего мнения устанавливается статьей 57 Семейного кодекса РФ, но имеется одно НО. Если мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам, то оно не будет учитываться при принятии решения по вопросу установления опекунства над несовершеннолетним.

Какие требуются документы для оформления опекунства?

Процедура с юридической и бюрократической стороны является непростой. Давайте рассмотрим, какой пакет документов необходимо подготовить гражданину, который хочет стать опекуном гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия:

• Документ, удостоверяющий личность;
• Биография, написанная собственноручно кандидатом в опекуны для несовершеннолетнего гражданина РФ;
• Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, а также документы, подтверждающие доход гражданина – потенциального опекуна;
• Заявление, оформленное на специальном бланке;
• Медицинская справка, подтверждающая прохождение полного осмотра на выявление серьезных заболеваний;
• Согласие родителей, выраженное добровольно в письменной форме, если не было лишения родителей прав;
• Пенсионное удостоверение, если потенциальный опекун является пенсионером (бабушка, дедушка);
• Справка об отсутствии у потенциального попечителя привлечения к уголовной ответственности.

Самыми важными документами из вышеперечисленного перечня являются заявление, оформленное по специальной форме, и биография, написанная собственноручно потенциальным опекуном.

В автобиографии гражданин, желающий взять на себя ответственность за несовершеннолетнего, указывает все факты своей жизни, включая информацию об образовании, весь трудовой стаж и сведения о браке и разводе.

Помните, что этот документ будет проверяться очень строго, поэтому не указывайте ложную или неточную информацию.

Если же потенциальный попечитель имеет не один источник дохода, необходимо подтвердить документально все источники.

Государственные органы, отвечающие за сферу опеки и попечительства, придирчиво относятся к кандидатуре в опекуны, поэтому их волнует не только положительный образ кандидата, но и его материальное положение. У кандидата в опекуны должно быть недвижимое имущество в собственности и немалый доход для того, чтобы обеспечить нужды несовершеннолетнего.

Скачать заявление на оформление опекунства.

В каком порядке происходит оформление опекунства?

Когда весь пакет необходимых документов подготовлен, приносите его в отдел опеки и попечительства по вашему району. После этого гражданин, желающий взять на себя ответственность за несовершеннолетнего гражданина, должен пройти жесткую проверку.

В трехдневный срок по месту его жительства прибывает комиссия для обследования жилищных условий и оформления соответствующего акта. Если условия соответствуют потребностям несовершеннолетнего, рассмотрение кандидатуры переходит на следующий уровень – проверка документов.

На проверку документов установлен десятидневный срок. В течение этого срока органы опеки и попечительства принимают решение о возможности предоставления права гражданину стать опекуном несовершеннолетнего ребенка.

При вынесении положительного решения составляется соответствующий акт, который подтверждает статус опекуна. Данный акт и оригиналы документов передаются попечителю, а копии хранятся в отделе опеки и попечительства.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Гражданин, получивший право стать опекуном, может взять под опеку определенного ребенка или обратиться с заявлением в Федеральный банк данных для получения информации о несовершеннолетних, нуждающихся в опеке. Налаживание контакта с ребенком – это основной элемент взаимоотношений.

Если несовершеннолетний достиг десятилетнего возраста, тогда процедура оформления опекунства будет завершена, только в том случае, когда малыш согласится стать подопечным конкретного опекуна. В данном случае его мнение будет являться приоритетным, и обязательно будет учитываться органами опеки и попечительства.

Только после получения согласия ребенка кандидатуру можно одобрить и считать процедуру завершенной. После этого опекун получает документ, подтверждающий его статус.

На какие пособия может рассчитывать опекун?

Процедура оформления опекунства сложная, но заниматься воспитанием подопечного, без сомнения, еще тяжелее, поэтому государством предусмотрены выплаты, предназначенные опекунам.

Давайте рассмотрим, какие же выплаты назначаются опекунам:

• Денежная сумма, выплачиваемая единовременно при оформлении опеки в размере 13 471 рублей;
• Выплаты на малыша в возрасте до полутора лет – ежемесячно;
• Пособие из средств местного бюджета (в зависимости от места проживания);
• Ежемесячная выплата в сумме 7 580 рублей.

Эти выплаты назначаются только в случае предоставления опекуном пакета документов. Этот пакет документов состоит из тех же документов, что собирались при оформлении опекунства, и дополнительно к ним прикладывается документ, подтверждающий статус опекуна у данного гражданина.

• Хотя процедура является нелегкой, зато радость, которую испытывают опекун и его подопечный, стоит этих хлопот.
• Помните, что опекун или попечитель ставит интересы своего подопечного превыше собственных.

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Закон предполагает, что добровольная опека назначается по заявлению родителей ребенка. Это прописано в статье 13 ФЗ-48 от 24.04.2008 года. Но есть несколько важных нюансов, о которых необходимо помнить.

В частности, данный закон предусматривает имущественные права опекунов, возможность получения субсидий и описывает основные требования к содержанию несовершеннолетнего.

Добровольная опека по заявлению родителей

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

• родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
• временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

Например:

• подросток уезжает учиться в другой город;
• родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
• родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
• кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

Можно ли оформить опеку без лишения родительских прав?

Такое возможно в случае временной опеки. Она устанавливается на основании заявления родителей. Оформляют ее, если им необходимо в силу различных обстоятельств уехать от несовершеннолетнего на продолжительный срок.

Вот несколько уважительных причин для использования права на оформление временной опеки:

• длительная командировка родителей;
• выезд в другой город для прохождения несовершеннолетним обучения;
• тяжелая болезнь родителей;
• отсутствие необходимых средств для обеспечения развития ребенка.

Это только часть уважительных причин, каждый случай рассматривается индивидуально.

Требуется предоставить документальное подтверждение того, что родители не могут исполнять свои обязанности. Интересно, что временное опекунство назначается только в исключительных случаях. Подать заявление для его оформления можно в отдел опеки, который расположен в здании районной администрации.

Это могут сделать сами родители, потенциальные опекуны (если родители не могут обратиться в силу уважительных причин) или несовершеннолетний при достижении 14 лет. Такая опека устанавливается на определенный срок. Если несовершеннолетнему более 10 лет, то необходимо обязательно получать его согласие.

Его требуется составлять в свободной форме и заверять у нотариуса. Образец возможно найти в интернете.

Опекунами могут быть:

• бабушки и дедушки;
• братья или сестры;
• дальние родственники.

Если их нет, то можно назначить постороннего человека, с которым ребенку будет комфортно.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды.

Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму.

Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка

Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат.

Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания.

По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.

• подлинник договора о приемной семье;
• подлинник паспорта опекуна;
• свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
• справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
• справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
• заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
• справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений.

Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы.

Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

• совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
• забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
• бережное отношение к имуществу;
• грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
• организация обучения и досуга, воспитание;
• забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Строго воспрещается:

• применять насильственные действия по отношению к подопечному;
• причинять психическое давление;
• содержать в антисанитарных условиях;
• противоречить получению образования;
• пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
• использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Помощь юриста «Аудит ПРО» в тяжбе с органами опеки

Судебные разбирательства с «опекой» лучше проводить с помощью опытного юриста. Специалист грамотно и точно определит вид действий/бездействий представителей государственного органа и выстроит адекватную линию защиты клиента.

Именно так работают юристы в Москве, области и в Зеленограде. На протяжении 23 лет мы отстаиваем интересы наших доверителей в разных инстанциях.

При судебных тяжбах со службами опеки юристы компании обеспечивают клиенту ряд таких услуг:

• Консультация по вопросам, касающимся работы органов попечительства;
• Консультации по делу доверителя на всех этапах тяжбы;
• Представление интересов клиента в суде и защита прав ребенка;
• Инициирование экспертиз и исследований условий содержания подопечного с целью сбора доказательной базы в пользу доверителя;
• Определение действительного материального и психического состояния опекуна/родителей и пр.

Нужно помнить, что представители государственной службы чаще работают, спустя рукава. Поэтому грамотная помощь юриста в сборе доказательств и опровержении решений органов опеки будет бесценна. Мы берем все заботы по судебному разбирательству в пользу клиента на себя. Ваши права под надежной защитой!

Порядок оформления и нюансы процедуры

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

  Способы уплаты алиментов на детей по исполнительному листу

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

Необходимые документы

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

• заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
• договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
• паспорта всех сторон, СНИЛС,
• если есть, свидетельство о браке,
• документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
• справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
• справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
• справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
• автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать. Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Что такое опекунство над ребенком

• представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного;
• самостоятельно определять методы воспитания, образовательное учреждение;
• получать пособие на содержание подопечного;
• попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.

Решение по установлению опеки принимается именно местной или районной администрацией. Выдается при этом документ, который действует на территории всего государства. Помимо этой инстанции, нужно будет прийти и в отдел народного образования.

Эта организация проверяет достоверность всей предоставленной информации.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

1. Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
2. Гражданском и Семейном кодексах
3. Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Как оформить опекунство над ребенком в 2019 году

Понятие «добровольная опека» относится к тем случаям, когда биологические родители ребенка временно не могут исполнять своих обязанностей перед ним и добровольно дают свое согласие на опеку ребенка третьим лицом, без ущемления своих родительских прав.

Например, добровольная опека может быть установлена в таких ситуациях, как: • если опекун не может подобрать подопечного ребенка по месту своего проживания, можно обратиться в федеральный банк данных.

Оператор федерального банка данных примет заявление и описание ребенка, которого потенциальные попечители хотят принять в семью, после чего предоставит им информацию о детях, нуждающихся в опеке, по всей стране.

Закон РАА